中新社博鰲4月6日電 (記者 周銳 董冠洋)中國國家發(fā)展改革委國際合作中心6日在博鰲發(fā)佈“中國城市對外開放指數(shù)研究報(bào)告”，公佈了中國27個(gè)省會(huì)城市以及5個(gè)計(jì)劃單列市的對外開放度的得分及排名。其中，深圳、廣州和廈門位居前三，獲評(píng)對外開放“金牌城市”。武漢和成都分別獲評(píng)“中部開放之星”和“西部開放之星”。

　　這是中國官方首度公開發(fā)佈城市對外開放指數(shù)。據(jù)介紹，為給上述32個(gè)城市對外開放度打分，官方選取了48項(xiàng)指標(biāo)。具體包括經(jīng)濟(jì)開放度、技術(shù)開放度、社會(huì)開放度這三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、貿(mào)易往來、人員交往、要素流動(dòng)等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及金融機(jī)構(gòu)外幣存款佔(zhàn)比、外商直接投資新簽合同數(shù)等36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　由於官方此前曾在“區(qū)域?qū)ν忾_放指數(shù)研究報(bào)告”中對北京、上海、天津、重慶的開放度進(jìn)行評(píng)估。因此，本次排名並未將上述直轄市納入其中。

　　報(bào)告顯示，32個(gè)城市對外開放程度總體得分呈現(xiàn)出三個(gè)比較明顯的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)：第一梯隊(duì)的深圳(91.37)、廣州(78.74)和廈門(73.26)的得分均在70分以上。其中，深圳不僅總指標(biāo)得分最高，在經(jīng)濟(jì)開放度、技術(shù)開放度和社會(huì)開放度這三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)比中都名列首位。

　　排在第二梯隊(duì)的是得分在60分到70分之間的十個(gè)城市。杭州、寧波、南京、大連和青島排在第二梯隊(duì)的前五名，被評(píng)為對外開放“銀牌城市”。

　　報(bào)告分析説，此次評(píng)出的“金牌城市”和“銀牌城市”全部來自沿海或東部地區(qū)。這充分表明中國區(qū)域發(fā)展和開放的不平衡問題比較突出，對外開放總體呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱、海強(qiáng)邊弱”的狀況。但可喜的是，在第二梯隊(duì)其他的5個(gè)城市中，武漢、成都和西安均來自中西部地區(qū)。

　　合肥、長春、濟(jì)南等得分在50分到59分之間的19個(gè)城市組成了第三梯隊(duì)。該梯隊(duì)中，來自西部的城市高達(dá)9個(gè)。排名最後5位的呼和浩特、拉薩、蘭州、銀川和西寧更是全部來自西部內(nèi)陸地區(qū)。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，成都、西安等西部城市較高的排名，顯示了該地區(qū)城市通過發(fā)揮市場空間大、科技力量強(qiáng)等潛在優(yōu)勢，完全可以走對外開放的差異化道路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在發(fā)佈儀式上表示，官方將逐步提高延邊地區(qū)的對外開放水準(zhǔn)。他透露，新疆作為中國對中亞地區(qū)開放戰(zhàn)略樞紐的總體思路已得到中央認(rèn)可。發(fā)改委也正會(huì)同有關(guān)部門和專家編制雲(yún)南作為西南開放橋頭堡的規(guī)劃。(完)

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