到3月15日，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱“前海管理局”)正式成立三週年，而伴隨著此前3年的前期準(zhǔn)備和22條先行先試政策的逐步落地，前海已邁入了提升階段。今年上半年，前海計(jì)劃推出第一批面向社會(huì)公開招拍掛的土地供應(yīng)。

　　該局規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)胡燦表示，自2009年啟動(dòng)前海規(guī)劃建設(shè)，三年來，49項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成，到今年年底前，所有規(guī)劃將高品質(zhì)完成。

　　在前海的土地政策創(chuàng)新方面，胡燦表示，前海將在土地差別化供應(yīng)，土地資源、資産、資本一體化運(yùn)作，節(jié)約集約利用土地，土地增值收益調(diào)節(jié)等方面進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新。

　　在土地供應(yīng)計(jì)劃方面，前海計(jì)劃在上半年推出第一批面向市場(chǎng)、面向社會(huì)的土地供應(yīng)。“具體操作要等土地政策落實(shí)後才能執(zhí)行。所有土地出讓都將通過招拍掛。”胡燦説。伴隨著土地出讓，今年前海將安排大約25個(gè)單元開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃啟動(dòng)400-500萬平方米房屋建築面積。

　　此外，今年前海還將安排27項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括22項(xiàng)新開工項(xiàng)目和5項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目。全年固定資産投資將達(dá)到80億元。

　　受益於先行先試政策不斷落地，企業(yè)到前海管理局諮詢?cè)]冊(cè)的數(shù)目在不斷攀升。前海管理局招商聯(lián)絡(luò)處副處長(zhǎng)張鋒表示，目前該部門平均每日正常接待量在二、三十批次以上，處?kù)冻?fù)荷工作狀態(tài)。

　　今年以來，企業(yè)入?yún)^(qū)呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)。“2012年全年共批準(zhǔn)入?yún)^(qū)企業(yè)302家，完成註冊(cè)登記的企業(yè)142家。而今年僅1月，就批準(zhǔn)了110家企業(yè)入?yún)^(qū)。截至2月底，完成註冊(cè)登記的企業(yè)已經(jīng)增長(zhǎng)到236家，註冊(cè)資本金達(dá)248億元。”張鋒説。

　　張鋒表示，今年是前海開發(fā)建設(shè)進(jìn)入提速階段的起步年。今年前海著力打造三大中心——全球財(cái)富管理中心、要素交易平臺(tái)集聚中心、供應(yīng)鏈管理中心。“超大型企業(yè)對(duì)提高前海影響力很重要，但在業(yè)務(wù)的多元化和創(chuàng)新上不如中小企業(yè)有活力，我們對(duì)中小企業(yè)持歡迎態(tài)度，在招商方面兼顧大中小企業(yè)。”

　　前海管理局經(jīng)營(yíng)發(fā)展處和秘書處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王錦俠告訴記者，2012年6月國(guó)務(wù)院批復(fù)前海22條先行先試政策，僅隔了2個(gè)月，首條政策就于8月下旬落地。

　　截至目前，已有14項(xiàng)政策已落實(shí)或基本落實(shí)，包括：探索拓寬境外人民幣資金回流渠道、試行跨境人民幣雙向貸款、出臺(tái)境外高端人才和緊缺人才所得稅財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法、出臺(tái)允許取得中國(guó)註冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的香港專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地會(huì)計(jì)師合夥人暫行辦法、香港註冊(cè)稅務(wù)師試點(diǎn)、允許香港服務(wù)提供者經(jīng)批準(zhǔn)在前海設(shè)立獨(dú)資國(guó)際學(xué)校和獨(dú)資醫(yī)院等。

　　而剩餘8條政策也正在落實(shí)中，其中的産業(yè)準(zhǔn)入目錄已于3月6日正式出臺(tái)，財(cái)政部正在加快制定優(yōu)惠目錄的步伐，有望今年上半年全部落地。

　　前海管理局副局長(zhǎng)、首席新聞發(fā)言人何子軍表示，前海的政策不僅限于這22條先行先試政策，前海正在根據(jù)發(fā)展需要，滾動(dòng)式地向國(guó)家爭(zhēng)取新政策。“近一個(gè)月，我們?cè)诙鄠€(gè)領(lǐng)域梳理前海開發(fā)開放進(jìn)一步發(fā)展的政策需求，新一輪政策正在醞釀中。”王錦俠説。

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