繼新能源汽車獲政府採(cǎi)購(gòu)支援後,日前再迎來(lái)政策利好。昨日,國(guó)務(wù)院發(fā)佈《關(guān)於加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確,抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支援政策,爭(zhēng)取於今年底前向社會(huì)公佈。同日,工信部表態(tài),目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車産業(yè)發(fā)展還不成熟,新能源汽車補(bǔ)貼政策不支援特斯拉等國(guó)外企業(yè)。
《意見(jiàn)》要求,完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支援政策,爭(zhēng)取於今年底前向社會(huì)公佈,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
“所有符合條件的非車企都可以進(jìn)入到新能源車生産製造行業(yè),包括網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)也有機(jī)會(huì),但目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車産業(yè)發(fā)展還不成熟,自主品牌較為弱小,目前條件下,財(cái)政補(bǔ)貼主要支援國(guó)內(nèi)企業(yè),不支援包括特斯拉等國(guó)外企業(yè)。”工信部副部長(zhǎng)蘇波昨日解釋稱。
全國(guó)乘用車資訊聯(lián)席會(huì)議副秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,財(cái)政部補(bǔ)貼主要根據(jù)國(guó)內(nèi)汽車管理目錄來(lái)制定,是為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展。而特斯拉屬於進(jìn)口車,既不在國(guó)內(nèi)汽車管理目錄裏面,對(duì)其補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)新能源汽車發(fā)展促進(jìn)影響也非常有限,因此不享受財(cái)政補(bǔ)貼也在情理之中。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函也認(rèn)為,扶持自主汽車品牌是國(guó)家層面的重要政策,力推國(guó)産新能源汽車有助於國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域加大投入、搶佔(zhàn)市場(chǎng)制高點(diǎn)。同時(shí),新能源汽車前期推廣以示範(fàn)工程為主,價(jià)格較高、檔次較高的國(guó)外汽車並不太適用補(bǔ)貼政策。
近年來(lái),我國(guó)政府大力推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展,吸引了眾多進(jìn)口新能源車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。特斯拉商業(yè)發(fā)展副總裁迪爾梅德·奧康納在S型車銷售之初就説:“希望中國(guó)政府考慮特斯拉在推廣中國(guó)電動(dòng)車上的催化作用,從而讓S型車也能獲得補(bǔ)貼資格。”而大眾汽車集團(tuán)(中國(guó))總裁兼CEO海茲曼也曾為旗下新能源車爭(zhēng)取補(bǔ)貼。
“特斯拉等國(guó)外新能源汽車基本屬高端車型,每輛價(jià)格近百萬(wàn)元,針對(duì)的主要是高消費(fèi)群體。這些群體對(duì)於價(jià)格並不是很敏感,即便沒(méi)有享受到財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力也不會(huì)産生很大影響。”崔東樹(shù)説。
除了財(cái)政部補(bǔ)貼外,《意見(jiàn)》還明確,各地區(qū)要執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的能源汽車推廣目錄。各地區(qū)不得採(cǎi)取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生産企業(yè)在本地設(shè)廠等違規(guī)措施,阻礙外地生産的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)。
截至目前,我國(guó)已有88個(gè)城市成為新能源汽車發(fā)展試點(diǎn)城市,各地開(kāi)始依據(jù)實(shí)際情況制定自己的推廣計(jì)劃。但由於受地方保護(hù)傾向的影響,地方推廣計(jì)劃難免會(huì)為促進(jìn)本地發(fā)展而越位干預(yù)市場(chǎng),比如北京和上海設(shè)立了地方推廣目錄,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行限制,還有部分城市要求汽車生産企業(yè)必須在本地建廠,變相阻礙了其他産品在本地的銷售。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光指出,目前各地推出新能源汽車推廣目錄,基本都優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè),帶有一定的地方保護(hù)主義色彩,不利於形成統(tǒng)一的新能源汽車市場(chǎng),也大大降低了消費(fèi)者的選擇空間。執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,可以讓企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,有利於新能源汽車的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
中宇資訊産業(yè)顧問(wèn)揚(yáng)帆坦言,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一新能源汽車推廣目錄是大勢(shì)所趨,這有利於建立並完善統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施,提升消費(fèi)者使用效率和滿意度,避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。(記者 王曄君 實(shí)習(xí)記者 鄭蕊)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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