近日，歐盟委員會在比利時布魯塞爾進行了投票，同意結(jié)束在歐盟內(nèi)部對語音、短信和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)漫遊費的收取，從而創(chuàng)造統(tǒng)一的歐盟電信市場。根據(jù)歐盟委員會達成的初步?jīng)Q議，這一方案最早將於2014年7月1日生效，具體協(xié)議的細節(jié)則將在未來6周內(nèi)公佈。此消息一齣，頓時在微博、論壇上引發(fā)了不少國內(nèi)用戶的熱議，微博網(wǎng)友lbbs就提出了這樣的疑問：“人家歐盟不同國家之間的漫遊費都取消了，為什麼我們的國內(nèi)漫遊費還收的這麼歡呢？”

　　其實，在海外電信市場，國內(nèi)漫遊費甚至是區(qū)域漫遊費的取消已經(jīng)是一種主流趨勢。在美國、日本等成熟電信市場，取消漫遊費早就先行一步。以美國為例，其從2008年開始就逐步實現(xiàn)單一運營商內(nèi)部的漫遊費取消，也就是如果你是Verizon的用戶的話，在美國任何一個地方和另一個Verizon用戶通話都不會收取漫遊費，近年來，美國的漫遊費取消更是逐步向全國全網(wǎng)推進。而在亞洲的日本，漫遊費也同樣在2009年左右予以了取消，這和其運營商收入主體從語音收入向數(shù)據(jù)收入轉(zhuǎn)換有著很大的關(guān)係。甚至在經(jīng)濟發(fā)展相對落後的印度，取消國內(nèi)漫遊費也正擺上議事日程，根據(jù)2012年5月出的印度《國家電信政策》規(guī)定，印度將實施“一個國家，一種費率”理念，手機漫遊應(yīng)該免費。而最新消息顯示，該項政策將會在今年10月得以實施。

　　反觀中國電信市場，雖然近年來通過不斷深化改革，電信資費水準已經(jīng)得到了很大幅度的降低。但在政策層面，國內(nèi)電信運營商的漫遊費仍然未有明確的取消時間表。即使在同一運營商內(nèi)部，不同省份之間存在漫遊費的情況也十分普遍。以中國移動為例，其全球通品牌雖然已經(jīng)通過資費套餐的方式實現(xiàn)了全國一口價的，但是在動感地帶、神州行等低端品牌方面，仍然只能實現(xiàn)省內(nèi)漫遊免費，如果用戶進行省際漫遊的話仍然將會收取漫遊費甚至長途費等諸多額外資費。對此現(xiàn)象，運營商人士透露主要是各大運營商省級分公司之間存在漫遊資源佔用的成本，但在業(yè)內(nèi)人士看來，運營商收取漫遊費的根本動機還是在於保證語音服務(wù)的利潤率。“全球通之類的用戶可以實現(xiàn)漫遊費取消是因為其一般為高月租用戶，ARPU值有保障，但神州行之類低月租甚至零月租用戶如果取消漫遊費的話，將會讓運營商的語音收入出現(xiàn)較大程度的下滑。”戰(zhàn)國策分析師楊群表示，這事實上是對手機用戶的一種不公平對待，要想改變這種局面，僅僅依靠運營商的“自覺”顯然是不可能的，“和歐盟、印度一樣，取消漫遊費這件事還是需要政府相關(guān)部門的政策推動才行。”

　　（記者 程鵬 ）