農(nóng)地流轉(zhuǎn)牽手電子商務(wù)

　　專家稱缺乏農(nóng)産品冷鏈物流體系支撐或成制約瓶頸

　　農(nóng)村土地市場化運(yùn)作再添新樣本。日前，由浙江省供銷社直屬企業(yè)浙江興合電子商務(wù)有限公司聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)聚劃算平臺、績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社等單位在安徽省績溪縣實(shí)施了一個(gè)名為“聚土地”的項(xiàng)目，將土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)結(jié)合起來。農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務(wù)公司名下，電子商務(wù)公司將土地交予當(dāng)?shù)睾献魃缟b管理，淘寶用戶通過網(wǎng)上預(yù)約，對土地使用權(quán)進(jìn)行認(rèn)購，並獲得實(shí)際農(nóng)作物産出。值得注意的是，除獲得土地租金外，參與項(xiàng)目生産環(huán)節(jié)的農(nóng)民還能獲得工資。

　　據(jù)介紹，目前績溪已有超過400畝土地被認(rèn)購，下一步將推廣試點(diǎn)，在安徽黃山，浙江衢州、新昌、諸暨等地進(jìn)行分類操作，計(jì)劃今年中秋節(jié)實(shí)施，預(yù)計(jì)將流轉(zhuǎn)土地5000畝。

　　“前幾天剛送了一批土雞蛋，這兩天客戶預(yù)訂的番茄成熟了，等包裝箱準(zhǔn)備妥當(dāng)，就要採摘郵寄出去。”安徽績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人董建成説，作為“聚土地”項(xiàng)目實(shí)施者之一，他負(fù)責(zé)把農(nóng)産品郵寄到客戶手中。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採訪了解到，“聚土地”項(xiàng)目始於今年3月，參與訂制的是績溪當(dāng)?shù)氐耐恋亍ＯM(fèi)者可根據(jù)家庭需求認(rèn)購?fù)恋匚恢眉懊娣e，選擇種植的作物，通過購買土地使用權(quán)來獲得實(shí)際農(nóng)作物産出。記者從有關(guān)宣傳頁面看到：“您的作物從2014年3月開始種植，從次月開始，每月都會收到2次快遞，每次一半作物。”

　　這種“私人訂制農(nóng)場”有3種1年期套餐，分別是價(jià)值580元的1分地套餐、2400元的半畝地套餐和4800元的1畝地套餐。董建成告訴記者，經(jīng)過預(yù)約、篩選，截至目前，全國共有3560名用戶認(rèn)購了土地，認(rèn)購面積430余畝。用戶70%集中在江蘇、浙江、上海、安徽等地，其餘分佈在內(nèi)蒙古、北京、深圳等地。

　　作為土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)的結(jié)合，“聚土地”項(xiàng)目涉及投資方、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、淘寶用戶。在項(xiàng)目運(yùn)作的同時(shí)，投資方浙江興合電子商務(wù)有限公司與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同。截至目前，投資方已與瀛洲鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)的湖村、龍川、仁裏等行政村的近300戶農(nóng)戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，期限一年。

　　關(guān)於土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)作，董建成表示，在不改變土地用途和性質(zhì)前提下進(jìn)行，流轉(zhuǎn)主體是浙江興合電子商務(wù)有限公司，而合作社主要從事生産管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)産品。“我們跟農(nóng)民談，先流轉(zhuǎn)一年，假如明年還要繼續(xù)流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先流轉(zhuǎn)給我們，價(jià)格到時(shí)再定。”

　　“根據(jù)土地品質(zhì)，我們付給農(nóng)民800元左右的‘年租金’。”浙江興合電子商務(wù)有限公司商務(wù)總監(jiān)章新光説，該公司將訂制的私人農(nóng)場的蔬菜、糧油種植委託給合作社。而合作社雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作租出去的土地，農(nóng)民每個(gè)月可獲取2500元左右的“工資”。

　　一位分析人士告訴記者，根據(jù)今年中央一號文件，在農(nóng)村閒置土地逐漸增多的大環(huán)境下，為避免耕地浪費(fèi)，政府鼓勵(lì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，並對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行扶持。而績溪縣採取的電子商務(wù)加土地流轉(zhuǎn)的模式正是對文件精神的一種實(shí)踐。績溪縣相關(guān)文件規(guī)定，對連片流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地規(guī)模50畝以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元/畝，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過2萬元，而當(dāng)?shù)貙εd合電子商務(wù)公司也給予了此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　另據(jù)績溪縣農(nóng)委主任周道清表示，根據(jù)約定，認(rèn)購的用戶到績溪旅遊還有免門票、免住宿的待遇。績溪正探索鄉(xiāng)村旅遊和休閒農(nóng)業(yè)相結(jié)合的模式，而這個(gè)項(xiàng)目符合該模式。

　　對此，華東地區(qū)一金融監(jiān)管部門在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採訪時(shí)表示，今後將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)介入，因?yàn)榫W(wǎng)際網(wǎng)路訂制私人農(nóng)場項(xiàng)目將農(nóng)業(yè)和旅遊等業(yè)態(tài)相結(jié)合，金融機(jī)構(gòu)可考慮通過景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等方式予以資金支援。

　　另外，上述金融監(jiān)管部門表示，農(nóng)業(yè)部門將做好土地流轉(zhuǎn)登記工作，及時(shí)發(fā)佈該項(xiàng)目已流轉(zhuǎn)的面積、實(shí)際租種面積等資訊。各監(jiān)管部門及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目銷售情況，避免出現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)“銷售”面積大於企業(yè)實(shí)際已流轉(zhuǎn)面積，造成資金“虛化”“異化”等問題。

　　據(jù)了解，農(nóng)産品保鮮問題成為項(xiàng)目實(shí)施中最突出的難題。董建成説，根據(jù)約定，4月底前要發(fā)出一批青菜。青菜已種植出來，但經(jīng)試驗(yàn)後發(fā)現(xiàn)，很難郵寄到用戶手裏。如採用真空包裝僅保鮮10個(gè)小時(shí)左右，加氮?dú)獍b也就保鮮20個(gè)小時(shí)。而從採摘到打包、郵寄到用戶手裏遠(yuǎn)超過時(shí)限，無奈之下，只能跟用戶如實(shí)解釋，改發(fā)其他品種農(nóng)産品。

　　中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，農(nóng)産品電商的競爭力主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)，如果沒有強(qiáng)大的冷鏈物流實(shí)力支撐，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會相當(dāng)大，農(nóng)産品電商的競爭力可能還比不上農(nóng)産品批發(fā)市場。而好的冷鏈物流體系又需要相當(dāng)大的投入，沒有一定規(guī)模的電商是建立不起來的。另外，由於這種經(jīng)營模式涉及多個(gè)主體，利益分配機(jī)制的把握，農(nóng)産品品質(zhì)安全監(jiān)管等都是制約其發(fā)展的瓶頸，有待在實(shí)踐探索中逐步破解。(記者 林遠(yuǎn) 代群 姜?jiǎng)?