新華網(wǎng)重慶5月9日電（記者何宗渝張桂林）重慶市國(guó)資委8日轉(zhuǎn)發(fā)的《中共重慶市委　重慶市人民政府關(guān)於進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》，提出了近期重慶市國(guó)資國(guó)企改革的時(shí)間表和量化目標(biāo)，要求通過(guò)3至5年紮實(shí)推進(jìn)，三分之二國(guó)有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化。

　　《意見(jiàn)》還提出要培育3至5傢具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司，打造10家左右中國(guó)500強(qiáng)産業(yè)集團(tuán)，發(fā)展一批在支柱産業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)、新興産業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)80%以上的國(guó)有資本集中在先進(jìn)裝備製造等支柱産業(yè)和高技術(shù)含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興産業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出要建立由市場(chǎng)決定的企業(yè)國(guó)有資本進(jìn)退和補(bǔ)充機(jī)制，依法依規(guī)放開(kāi)各種準(zhǔn)入限制，建立起國(guó)有企業(yè)資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充通道，以及企業(yè)國(guó)有資本按市場(chǎng)規(guī)則有序進(jìn)退、合理流動(dòng)的機(jī)制；完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)管理要素市場(chǎng)化，健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立起企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有效融合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分類監(jiān)管的國(guó)資監(jiān)管體系，形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)範(fàn)透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管體系。

　　對(duì)於發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，《意見(jiàn)》提出，要擴(kuò)大産權(quán)開(kāi)放促進(jìn)股權(quán)多元化，推動(dòng)國(guó)有資本與其他各類資本融合發(fā)展，加快國(guó)有企業(yè)改制上市步伐，並提出要建立健全政府購(gòu)買服務(wù)制度，在鐵路、高速公路等領(lǐng)域推出一批有市場(chǎng)信號(hào)、有邊界條件的重點(diǎn)項(xiàng)目；加大公共服務(wù)類企業(yè)非主業(yè)資産的剝離重組力度，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，引導(dǎo)各類資本進(jìn)入可市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　《意見(jiàn)》要求穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股，有序推進(jìn)混合所有制企業(yè)關(guān)鍵崗位的管理者、業(yè)務(wù)骨幹、核心技術(shù)人員等，以貨幣、物權(quán)、股權(quán)、智慧財(cái)産權(quán)等出資參與本企業(yè)改制，形成資本所有者與勞動(dòng)者的利益共同體。

　　作者：何宗渝張桂林