20日,央行再度召開針對網(wǎng)際網(wǎng)路金融領(lǐng)域“支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管專家座談會”。而在此之前的18日晚,央行就緊急通知部分企業(yè)、專家于19日下午赴央行座談。還有消息稱,17日,央行條法司也在秘密召集阿裏、騰訊、百度、宜信等涉及金融的網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭,討論網(wǎng)際網(wǎng)路金融監(jiān)管相關(guān)問題。
綜合央行連續(xù)幾日的會議情況來看,總體上,央行方面再次明確表態(tài)支援和鼓勵網(wǎng)際網(wǎng)路金融的創(chuàng)新和發(fā)展,而虛擬信用卡和二維碼在有一定安全保障的前提下會放開。針對二維碼支付未來需要對産品進(jìn)行安全檢測,安全認(rèn)證之後,確保二維碼支付沒有安全漏洞再推出。未來,針對線上支付也可能不會有限額。另外,對於虛擬信用卡,如何界定弱賬戶、強(qiáng)賬戶還需要討論,什麼情形必須面簽,也需要再討論。此外,對於網(wǎng)際網(wǎng)路金融將實(shí)行分業(yè)監(jiān)管,P2P不發(fā)放牌照,歸銀監(jiān)會管,眾籌歸證監(jiān)會;而餘額寶等網(wǎng)際網(wǎng)路貨幣基金,正如央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成所説,將需要對資金進(jìn)行監(jiān)管,會考慮交存款準(zhǔn)備金的問題。
據(jù)透露,央行關(guān)於網(wǎng)際網(wǎng)路金融的具體表態(tài),將會在3月23日的支付清算協(xié)會工作會議上體現(xiàn)出來。記者從知情人士處了解到,近期央行關(guān)於網(wǎng)際網(wǎng)路金融的表態(tài)將會出來,國務(wù)院也將對網(wǎng)際網(wǎng)路金融出臺一個相關(guān)的管理文件。央行也表態(tài)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)管理辦法》還需要更多的討論、修改、完善,短時(shí)間內(nèi)不會發(fā)佈實(shí)施。
央行此前曾發(fā)佈的《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)管理辦法》(意見稿)徵求對目前的第三方支付做出限制,其部分條款中顯示,包括第三方支付轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)將被限制,比如單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬;單筆轉(zhuǎn)賬不能超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬等。但目前來看,第三方支付的運(yùn)用場景已經(jīng)遠(yuǎn)超出這一限額。分析人士指出,此前用戶通過支付寶購買的餘額寶,其戶均持有金額就遠(yuǎn)超過1000元這一門檻。如果這一條款實(shí)施,對於目前蓬勃發(fā)展的網(wǎng)際網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)將構(gòu)成嚴(yán)重打擊。據(jù)悉11日下發(fā)的徵求意見截至15日,其中的條款遭到第三方支付企業(yè)的反對。(記者 韋夏怡)
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