（1 ／1張）

　　本報(bào)訊 從9月1日起，全國(guó)鐵路將對(duì)火車票退票和改簽辦法作出全新調(diào)整。實(shí)現(xiàn)火車票全國(guó)通退通簽，同時(shí)火車票實(shí)施梯次退票方案。火車票退票不再統(tǒng)一為收取票價(jià)5%的退票費(fèi)，而是根據(jù)旅客退票時(shí)間實(shí)行梯次增加方案。開車前不足24小時(shí)的，退票費(fèi)將增至20%。

　　退改簽可到全國(guó)任意車站辦理

　　昨天，北青報(bào)記者從中國(guó)鐵路總公司了解到，為進(jìn)一步方便旅客退票和改簽，自9月1日起，鐵路部門實(shí)行新的火車票退票和改簽辦法，推出火車票全國(guó)通退通簽業(yè)務(wù)，即旅客退票和改簽由原來(lái)的票面指定的開車時(shí)間前僅能在購(gòu)票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開車時(shí)間前，可到任意一個(gè)車站辦理。北青報(bào)記者了解到，火車票代售點(diǎn)仍然不能辦理退票業(yè)務(wù)。

　　越晚退票 退票費(fèi)越高

　　為充分利用運(yùn)力資源，引導(dǎo)旅客增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性，方便更多旅客購(gòu)票出行，鐵路部門還將實(shí)施梯次退票方案。即：票面乘車站開車前48小時(shí)以上的，退票時(shí)收取票價(jià)5%的退票費(fèi)；開車前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)10%的退票費(fèi)；開車前不足24小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)20%退票費(fèi)。也就是説，如果旅客購(gòu)買了北京南到上海虹橋的G101次列車的二等座車票553元，在開車前48小時(shí)前退票，將只損失28元；開車前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)退票，損失55元；開車前不足24小時(shí)，將損失111元。兩天時(shí)間，損失相差了83元之多。

　　對(duì)話

　　梯次退票方案

　　可加快車票二次週轉(zhuǎn)

　　北青報(bào)：2011年9月25日，原鐵道部出臺(tái)新政將20%退票費(fèi)統(tǒng)一降為5%，受到了旅客的歡迎。今年以來(lái)的退票情況如何？

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸部門：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1月1日至7月15日，全國(guó)鐵路日均退票量同比增加77.6%。今年暑運(yùn)前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增長(zhǎng)50.4%；今年春運(yùn)期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長(zhǎng)110%。

　　北青報(bào)：退票量增長(zhǎng)幅度這麼大，有什麼特點(diǎn)嗎？

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸部門：我們發(fā)現(xiàn)退票量是隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大；退票時(shí)間集中在開車前24小時(shí)以內(nèi)。在開車前24小時(shí)以內(nèi)退票的比例為73.5%，24-48小時(shí)退票的比例為11.7%，48小時(shí)以上退票的比例為14.8%。

　　北青報(bào)：為什麼會(huì)出現(xiàn)以上的退票問(wèn)題？

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸部門：我們分析産生這種現(xiàn)象的原因，多是旅客同時(shí)預(yù)訂了不同時(shí)間和車次、席別的車票，等到臨走才退掉多訂的車票。這樣增加了這類車票發(fā)售的難度，造成了鐵路運(yùn)力資源的浪費(fèi)。為此，社會(huì)各界和廣大旅客呼籲鐵路部門應(yīng)調(diào)整退票辦法，引導(dǎo)旅客增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性，避免運(yùn)力浪費(fèi)。

　　北青報(bào)：實(shí)行梯次退票方案後，希望達(dá)到什麼效果？

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸部門：這次鐵路部門根據(jù)旅客購(gòu)票規(guī)律，制定實(shí)施梯次退票方案，主要目的就在於引導(dǎo)旅客提前退票，加快車票週轉(zhuǎn)，讓二次購(gòu)票時(shí)間更加充裕，方便其他旅客出行。

　　文/本報(bào)記者　王薇

　　探訪

　　旅客呼籲代售點(diǎn)也能退票

　　本報(bào)訊（記者　王薇）昨天下午，北青報(bào)記者在北京站發(fā)現(xiàn)，雖然正值暑運(yùn)尾聲，但是退票窗口前仍然排著長(zhǎng)隊(duì)，人們的退票熱情不減。

　　北青報(bào)記者隨機(jī)詢問(wèn)了10位退票的旅客，其中只有兩位是開車前兩天來(lái)退票的，剩下的8人都是在開車前才來(lái)退票的。

　　旅客張先生説，暑運(yùn)期間車票不好買，他分別通過(guò)網(wǎng)路和電話訂到了去往上海的動(dòng)車和特快列車。昨天，正好來(lái)車站坐車，也就順便把手裏多買的車票退掉。關(guān)於為什麼不早點(diǎn)來(lái)退票？這位旅客説，平時(shí)工作特別忙，沒(méi)有時(shí)間單獨(dú)跑一趟火車站，退票費(fèi)不貴，坐車的時(shí)候順便退了就行。張先生説他還沒(méi)有聽説退票費(fèi)要實(shí)行梯次退票，不過(guò)他表示支援，確實(shí)應(yīng)該把資源讓給更多的人。不過(guò)張先生也提出了他的建議，現(xiàn)在火車票代售點(diǎn)分佈很廣，比火車站更方便，要想讓大家提前退票，是不是把代售點(diǎn)也能升級(jí)退票。

　　攝影/本報(bào)記者　陳柏

　　背景

　　本報(bào)調(diào)查：為何一邊退票排隊(duì) 一邊無(wú)票可買

　　2013年2月7日，全國(guó)鐵路春運(yùn)期間，北青報(bào)記者曾發(fā)表了《除夕臨近 緊俏線路日退票3.2萬(wàn)張》的報(bào)道。報(bào)道中指出，2013年春運(yùn)期間，北青報(bào)記者從三大火車站了解到，進(jìn)入春運(yùn)高峰期後，三大火車站的日退票數(shù)仍在3.2萬(wàn)張左右，旅客退掉的車票相當(dāng)於每日開行26趟定員為1200人的火車。火車站出現(xiàn)了一邊退票排長(zhǎng)隊(duì)，一邊無(wú)票可買的春運(yùn)怪現(xiàn)象。

　　在春運(yùn)運(yùn)力十分緊張的時(shí)候，由於退票費(fèi)低，一些旅客在開車前才到車站退票，造成了不少緊俏車票無(wú)法再次銷售。北青報(bào)記者甚至發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)十分緊俏的開往哈爾濱的T17列車，在開車前竟然有七八個(gè)臥鋪都是空的。針對(duì)這種怪象，網(wǎng)路上、微博上不少回家旅客發(fā)出了呼籲，在春運(yùn)高峰期，火車票退票費(fèi)應(yīng)實(shí)行分時(shí)段設(shè)置。如：提前10天退票的可以按照票額的5%收取，開車前5天的就要按照20%扣除，如果在開車當(dāng)天退票，應(yīng)該按照50%以上甚者更多來(lái)扣除。律師表示，在出現(xiàn)“退票潮”的情況下，鐵路部門的工作不應(yīng)簡(jiǎn)單化，僅規(guī)定一個(gè)比率就萬(wàn)事大吉，應(yīng)該通過(guò)階梯設(shè)定違約金額的方式來(lái)減少大量退票違約行為的出現(xiàn)。這是鐵路部門應(yīng)該承擔(dān)起的責(zé)任。文/本報(bào)記者　王薇