在房價連續(xù)22個月下跌之後，溫州終於放鬆了樓市限購的“緊箍”。

　　此前，溫州多家房地産論壇及微博上都傳出溫州“放鬆”限購政策的消息:“2013年8月6日下午相關(guān)部門決定：2011年3月14日後已購買一套住宅的，今日起還可以再購買一套住宅，但名下房産只能是二套，名下之前無房産的可以連續(xù)購買二套。”

　　之後，該消息被證實並在近日被執(zhí)行。在全國房地産市場全面回暖的背景下，溫州的舉動引人矚目。

　　政策微調(diào)還是回歸中央政令

　　據(jù)了解，此次限購政策微調(diào)，溫州官方並未正式下發(fā)文件。其措施主要針對住宅，放寬之後惠及兩類人群，一是2011年3月14號以後買了一套，現(xiàn)在又想買一套改善住房的家庭。另一類是2011年3月14號以後買了一套後來又賣掉，現(xiàn)在還沒有房産的家庭。

　　該措施還明確，本市戶籍居民家庭是指夫妻雙方及未成年子女，如果家庭中子女已經(jīng)年滿18周歲，可以認(rèn)定為兩個家庭。此外，集體土地上有房子的，不納入存量限購房的計算。也就是説，有年滿18周歲孩子的家庭最多可以購買4套住房。

　　這與之前“本市戶籍居民家庭及能夠提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在本市新購買1套商品住房；對已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停其在本市購房”，也即不允許市民購買第二套住房相比，政策放鬆明顯。

　　但針對媒體溫州“放寬”、“微調(diào)”樓市限購政策的解讀，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會認(rèn)為，當(dāng)?shù)貋K不存在“微調(diào)”房産政策，只是對國務(wù)院“限購令”政策再次做正確的解讀，將當(dāng)?shù)貥鞘械摹跋拶徚睢闭呋貧w到國務(wù)院相關(guān)政策的框架。

　　溫州市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，按照2011年3月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步做好房地産市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》：“原則上對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┊?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房；對已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ獣和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房”的規(guī)定，溫州版的“限購令”，顯然更為嚴(yán)格。而目前的措施跟之前的國務(wù)院規(guī)定相比，仍然是在國務(wù)院限購措施的限購標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，“其內(nèi)容也完全一致。因此，也談不上‘鬆綁’。”

　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在樓市調(diào)控政策下，溫州樓市逐步回歸，商品住房價格明顯回落，“綜合考慮各方因素，溫州有必要對當(dāng)時的政策進(jìn)行微調(diào)”。

　　事實上，在許多人看來，溫州限購政策的鬆動，不僅緣于當(dāng)前房地産市場的冷清，更和其整體經(jīng)濟(jì)相關(guān)。

　　曾經(jīng)是“辛苦一年，不如炒兩套房”

　　溫州，素有樓市風(fēng)向標(biāo)之稱，其“炒房”、“炒樓”曾名聞全國。三線城市的溫州，房價曾一度瘋狂領(lǐng)漲全國，最高峰時甚至超出一線城市的北上廣。

　　據(jù)溫州中小企業(yè)促進(jìn)會統(tǒng)計，2008年~2010年，溫州在房地産市場的投資規(guī)模約為1000億元，歷史最高峰達(dá)2000億元。當(dāng)年，溫州的民間借貸約六成進(jìn)入樓市。“三線城市，一線房價”，“全民炒房”成為溫州樓市的一大奇觀。而丈夫辦企業(yè)，辛苦經(jīng)營一年，不如妻子炒兩套房，瘋狂炒作下的溫州房價在當(dāng)時幾乎翻了一番。

　　但隨著樓市調(diào)控，特別是2011年限購政策出臺後，溫州房價持續(xù)走低。國家統(tǒng)計局7月18日發(fā)佈的6月份全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，與上年同月相比，新建商品住宅(不含保障性住房)價格69個城市上漲，唯獨溫州下跌。

　　這也是從2011年9月開始，溫州新建商品住宅價格指數(shù)連續(xù)第22個月下跌。特別是從2012年下半年至2013年上半年，在其他城市房價普遍轉(zhuǎn)跌為升甚至漲聲一片之時，溫州成為了全國樓市屈指可數(shù)的“另類風(fēng)景”。

　　溫州大學(xué)房地産研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，溫州今年上半年市區(qū)新建住房每平方米價格是24123元，同比去年下降4012元，環(huán)比下降1733元。作為溫州“地標(biāo)”的鹿城廣場，最貴的時候，每平方米價格接近9萬元。“現(xiàn)在售價連一半都不到，最差的一套開價只有4萬元一平方米。”

　　在房價持續(xù)走低的同時，溫州樓市庫存居高不下。來自溫州房地産市場資訊動態(tài)監(jiān)測的最新數(shù)據(jù)顯示，截至8月15日，溫州商品房公開發(fā)售房源37219套，建築面積約420.44萬平方米。而1月份這一數(shù)字為279萬平方米，7月份為310萬平方米。

　　來自市場方面的資訊顯示，接下來溫州市區(qū)還將有27個項目上市，總供應(yīng)量達(dá)到157.82萬平方米，其中住宅項目就有110.08萬平方米。

　　據(jù)了解，經(jīng)歷了2011年老闆“跑路潮”後，溫州企業(yè)的經(jīng)營狀況並沒有明顯的好轉(zhuǎn)。來自溫州市統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，溫州市地區(qū)生産總值（GDP）為1695.30億元，按可比價格計算，同比增長7.4%，增速較一季度回落0.3個百分點，低於全省8.3％的增速。

　　“對嚴(yán)厲的樓市限購政策進(jìn)行微調(diào)，不僅僅為了樓市，也為了實體經(jīng)濟(jì)。”經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為，由於此前當(dāng)?shù)仄髽I(yè)大肆擴(kuò)張、涉足房地産，“錢荒”出現(xiàn)後，企業(yè)資金從樓市撤離以緩解壓力，無疑也成為助推溫州房價下跌的第一張多米諾骨牌。拯救實體經(jīng)濟(jì)，需要解套涉足其中的資金，緩解實體企業(yè)的現(xiàn)金流。“因此，激活樓市的政策調(diào)整，出發(fā)點更多為的是拯救溫州的實體經(jīng)濟(jì)。”

　　限購鬆動是否會形成示範(fàn)效應(yīng)

　　來自溫州市房管局網(wǎng)上銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，8月1日到14日，溫州市商品房網(wǎng)簽數(shù)量已經(jīng)突破2000套。而今年6月、7月，溫州市商品房網(wǎng)簽數(shù)量分別為2861套和2382套。

　　數(shù)據(jù)顯示，8月8日，溫州市商品房網(wǎng)簽數(shù)量近400套，達(dá)到387套，創(chuàng)下了今年以來溫州樓市成交量新高。在溫州樓市新政出臺前一週，即7月31日~8月6日，溫州樓市成交量為657套，日均成交不足百套。而在新政後一週，即8月7日~13日，溫州樓市的成交量達(dá)到1629套，日均成交232套。

　　有房地産業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不論是當(dāng)?shù)叵拶徴呋貧w國務(wù)院政策，還是對當(dāng)?shù)叵拶徴哌M(jìn)行“微調(diào)”，這對溫州房地産市場來説，都是積極的“信號”。在他們看來，新措施的推行有利於溫州房地産市場的活躍。

　　記者注意到，受限購政策鬆動、新盤熱銷等綜合因素影響，溫州市區(qū)土地出讓速度明顯加快，近半個月的時間，市區(qū)已有6宗、223畝住宅和商服等用地成功出讓，出讓密度之大為近年少有，其中個別地塊甚至出現(xiàn)高溢價率、多輪競標(biāo)情況。近期溫州郊縣(市)還有28宗地塊等待出讓，總面積超過900畝，出讓起始總價超過34億元。

　　溫州限購令的鬆動，也打開了市場的想像空間，其是否會形成骨牌效應(yīng)？房産業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這還有待於觀察。而據(jù)記者對浙江多個城市的了解，迄今尚未有其他實行限購的城市“仿傚”。

　　本報杭州8月18日電

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