依據(jù)國家發(fā)改委公告，曾被稱為“白色污染”的發(fā)泡食具已於今年5月1日正式解禁，然而市場上對於解禁的質(zhì)疑仍持續(xù)不斷。上海律師嚴(yán)義明于3月26日向發(fā)改委申請公開發(fā)泡食具解禁政府決策的過程及資訊依據(jù)等，昨天，嚴(yán)義明表示，發(fā)改委在三個(gè)月後終於給予回復(fù)，但是該回復(fù)仍然含糊不清。

　　■發(fā)改委回復(fù)

　　討論研究未有會議紀(jì)要

　　之前，嚴(yán)義明要求發(fā)改委公開發(fā)泡食具解禁政府決策的過程及依據(jù)資訊，包括但不限于調(diào)研情況、檢驗(yàn)報(bào)告、專家論證、相關(guān)各部門意見、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)決策、效果評價(jià)等內(nèi)容。對此，發(fā)改委在7月4日給嚴(yán)義明的回復(fù)稱，在此次對《産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》調(diào)整過程中，與有關(guān)部門多次召開專題座談會研究、討論“一次性發(fā)泡塑膠食具”從淘汰類中刪除的相關(guān)配套工作，參會的各部門均表示該條目從淘汰類中刪除已具備條件，但會議情況沒有印發(fā)會議紀(jì)要。

　　發(fā)改委還稱，就解禁發(fā)泡食具的問題，相關(guān)部門均未提出異議。而對於調(diào)研情況、效果評價(jià)，包括專家論證等方面工作，發(fā)改委稱，多以座談、會議討論方式開展，沒有形成政府資訊；領(lǐng)導(dǎo)決策方式及過程則屬於發(fā)改委內(nèi)部辦公程式，不屬於政府資訊公開範(fàn)圍。

　　不會造成大範(fàn)圍白色污染

　　對於嚴(yán)義明要求公開産品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入以及回收機(jī)制建設(shè)等申請，發(fā)改委稱嚴(yán)義明該申請“不屬政府資訊”，“産品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入及回收機(jī)制建設(shè)”分別屬國標(biāo)委、工信部和商務(wù)部職能，如需了解相關(guān)情況，請向上述部門諮詢。

　　而對於發(fā)泡餐盒在安全、環(huán)保方面有何實(shí)質(zhì)性改善的相關(guān)資訊，發(fā)改委稱，發(fā)泡食具材料本身並不存在食品安全問題，並出示了一份中國疾控中心的檢測報(bào)告。發(fā)改委還表示，從近幾年的情況來看，所有的一次性食具基本沒有回收，主要納入了生活垃圾進(jìn)行處理，一般用於垃圾發(fā)電或進(jìn)行填埋處理。由此看來，一次性發(fā)泡食具不會造成社會所擔(dān)心的大範(fàn)圍白色污染。

　　■嚴(yán)義明質(zhì)疑

　　堅(jiān)持認(rèn)為相關(guān)資訊應(yīng)予公開

　　對於發(fā)改委的回復(fù)中提到的“沒有形成政府資訊”、“不屬政府資訊”的表態(tài)，嚴(yán)義明表示，“這種説法于法無據(jù)，不予公開的説法不能成立”。

　　嚴(yán)義明表示，“《政府資訊公開條例》中關(guān)於‘政府資訊’，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的資訊”。既然如此，國家發(fā)改委在對發(fā)泡食具解禁過程中所獲得的調(diào)研情況、專家論證意見、效果

　　評價(jià)等資訊都屬於政府資訊，都應(yīng)該公開。另外，在這個(gè)過程中，即使國家發(fā)改委從別的部門獲取的資訊同樣屬於政府資訊，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開。

　　對於消費(fèi)者最為關(guān)心的安全和環(huán)保問題的回復(fù)，嚴(yán)義明認(rèn)為，國家發(fā)改委均未給予明確説明，沒有針對申請的事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)確的、有針對性的答覆。從這個(gè)角度來講，國家發(fā)改委的答覆不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

　　>>要求資訊公開過程

　　2013年3月26日嚴(yán)義明向國家發(fā)改委遞交申請，要求公開發(fā)泡餐盒解禁政府決策的過程及依據(jù)性資訊。

　　2013年4月16日嚴(yán)義明收到國家發(fā)改委的書面答覆，被告知無法在法律規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答覆，需延長答覆期限。

　　2013年5月1日一次性發(fā)泡食具正式解禁。

　　2013年7月5日嚴(yán)義明收到國家發(fā)改委正式書面回復(fù)。

　　京華時(shí)報(bào)記者胡笑紅

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