中國證券報記者日前從發(fā)改委獲悉,《關(guān)於對企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進行專項核查工作的通知》日前已下發(fā)。這是發(fā)改委在今年4月出臺分類審核企業(yè)債發(fā)行政策後,按相關(guān)分類進行的旨在防範(fàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的專項核查。
本次核查重點內(nèi)容是:申請發(fā)債企業(yè)貫徹國家有關(guān)政策的情況、規(guī)範(fàn)運作的情況、財務(wù)指標(biāo)真實性和合規(guī)性情況、擔(dān)保有效性和合規(guī)性情況、以往發(fā)債資金使用情況、近兩年到期債券償還計劃和資金來源安排、償債保障措施落實情況、除債券和貸款以外其他方式債務(wù)融資情況、信用評級情況、綜合信用承諾制度落實情況等。
本次核查將分三個階段進行。第一階段由申請發(fā)債企業(yè)會同主承銷商、會計師事務(wù)所、信用評級機構(gòu),按照程式規(guī)範(fàn)、記錄清晰的要求,認真開展自查工作,並形成詳細自查報告;第二階段由省級發(fā)改部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查報告反映的問題,有針對性地開展核查工作,確認自查報告的真實性和合規(guī)性,並形成核查報告報國家發(fā)改委;第三階段由國家發(fā)改委按比例進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以處理,並依法追究有關(guān)責(zé)任方責(zé)任。
發(fā)改委有關(guān)人士表示,按照4月出臺的《關(guān)於進一步改進企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》,此次專項核查將主要針對“從嚴審核類”和“適當(dāng)控制規(guī)模和節(jié)奏類”發(fā)債申請,“加快和簡化審核類”不在本次核查範(fàn)圍之內(nèi)。通知明確,今後新報送的發(fā)債申請,也須按照相關(guān)要求,對有關(guān)情況作出説明。
“加快和簡化審核類”包括:國家重大在建續(xù)建項目、關(guān)係全局的重點結(jié)構(gòu)調(diào)整或促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項目、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治生態(tài)保護項目,以及保障房項目等。此外,信用等級較高、償債措施較完善以及列入信用建設(shè)試點的發(fā)債申請,也在該類別中。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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