時隔17個月重啟央票，發(fā)行100億；專家認為，近期降息可能性降低，貨幣政策仍將謹慎寬鬆

　　各國央行接二連三降息，中國央行忙著蓄池應(yīng)對涌入的熱錢。昨日，央行在公開市場發(fā)行了100億元3個月期央票，這是央行17個月以來重啟這一對資金鎖定性更強、更深的貨幣工具。專家普遍認為，央票再現(xiàn)江湖降低了近期降息的可能性，但並不意味著貨幣政策就此由松轉(zhuǎn)緊，我國貨幣政策仍將謹慎寬鬆。

　　3個月期央票試探市場

　　昨日上午，央行在公開市場招標發(fā)行了100億元的三個月期央票，參考收益率2.9089%，這是封存了17個月後，央行在公開市場上再啟央票。上期央票發(fā)行要回溯至2011年12月27日。

　　2012年以來央行公開市場一直未發(fā)行央票，僅使用正、逆回購來調(diào)節(jié)市場流動性。而從春節(jié)之後，央行在公開市場通過正回購和逆回購，9周資金凈回籠、2周凈投放、1周持平，累計凈回籠資金9160億元。

　　由於央票期限最短3個月，最長達3年，也就意味著資金最短被凍結(jié)3個月，最長可能被凍結(jié)3年之久，因此與正回購相比期限相對較長，具有深度、長期鎖定流動性特點。

　　不過，央票首秀選擇3個月期信號意義可能大於實際作用。招商證券固定收益研究院羅櫻稱，結(jié)合近期外匯局新規(guī)抑制國際套利資金流入，表明央行在週邊持續(xù)寬鬆的情況下，對於未來熱錢流入和外匯佔款增加的擔憂，重啟央票對未來流動性的控制也是一種未雨綢繆的舉措。

　　人民幣升值加大熱錢套利空間

　　全球降息潮和人民幣持續(xù)升值所帶來的壓力空前正是央行此次重啟央票的動因。

　　方正期貨昨天發(fā)佈的報告指出，人民幣匯率持續(xù)升值以及全球多個經(jīng)濟體降息造成國內(nèi)外息差加大都將吸引更多的熱錢流入，4月外貿(mào)數(shù)據(jù)異常增長也顯示了熱錢正在借道貿(mào)易途徑流入國內(nèi)。

　　昨日，韓國央行也加入降息行列，加上此前的歐央行、印度央行、澳聯(lián)儲、波蘭央行，短短一週之內(nèi)已有五個國家和地區(qū)宣佈降息，全球降息潮愈演愈烈。

　　全球低息政策導(dǎo)致熱錢洶湧流入包括中國在內(nèi)的新興市場國家。在跨境資金的衝擊下，外匯佔款已連續(xù)四個月保持高增長。此外，強勁反彈的出口數(shù)據(jù)背後，也隱匿著熱錢流入的痕跡。有媒體推算今年前兩個月流入國內(nèi)的熱錢高達1250億美元，熱錢流入壓力持續(xù)加大。

　　與此同時，近期不斷升值的人民幣匯率更增強了熱錢的套利空間。昨日，人民幣匯率在突破6.2關(guān)口的基礎(chǔ)上再度走高，連續(xù)第二個交易日創(chuàng)匯改新高。

　　招商證券固定收益研究院羅櫻認為，在新增外匯佔款不斷增加，貨幣投放壓力上升的情況下，央行重啟央票更多是一種對衝操作。其次，5月份央票到期2300億元，央票到期量為年內(nèi)次多，央票大量到期也是央票重新啟動的一個觸發(fā)因素。（記者蘇曼麗）

　　■ 相關(guān)

　　央行繼續(xù)穩(wěn)健貨幣政策

　　稱支援經(jīng)濟增長的基本面未發(fā)生根本變化，物價形勢基本穩(wěn)定

　　對於下一階段的貨幣政策走向，央行在昨日發(fā)佈的一季度貨幣政策執(zhí)行報告明確表態(tài)，目前支援中國經(jīng)濟長期增長的基本面並未發(fā)生根本變化，物價形勢基本穩(wěn)定，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。這意味著我國貨幣政策仍將保持一定時期的“穩(wěn)定”。

　　昨日公佈的4月份CPI同比增速為2.4%，環(huán)比上漲0.2%，但整體而言1-4月份CPI漲幅低於預(yù)期。央行昨日對目前的通脹態(tài)勢表示：“物價形勢基本穩(wěn)定，但對不確定因素仍需密切關(guān)注，對下一階段的物價形勢還不可盲目樂觀。”

　　不過，從系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，目前我國經(jīng)濟復(fù)蘇之勢較為脆弱。1季度GDP實際增速為7.7%，4月PPI同比降2.6%，創(chuàng)半年來新低，有專家因此提出要進一步刺激經(jīng)濟。

　　但央行對目前的經(jīng)濟形勢並不悲觀，央行稱：“經(jīng)濟平穩(wěn)運作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，內(nèi)生增長動力仍待增強。但總體看支援中國經(jīng)濟長期增長的基本面並未發(fā)生根本變化，在宏觀政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整改革措施的助推下，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展的基本態(tài)勢。”

　　具體到貨幣政策的把控上，央行表示，將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，增強政策前瞻性、針對性和靈活性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險，把握好貨幣政策調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，維持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。

　　分析稱，一邊是穩(wěn)增長、防止人民幣過快升值的壓力，一邊是嚴調(diào)控下房價依然高企，在這種兩難境地下，貨幣政策仍將保持中性，並通過微調(diào)來管理流動性。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛表示，溫和的通脹環(huán)境也為中國進行結(jié)構(gòu)性改革鋪平了道路，要素價格的改革、利率市場化、減少行政審批以及放寬民間資本的市場準入，都是本屆政府應(yīng)該著力的地方。

　　■ 影響

　　對流動性不會造成明顯衝擊

　　機構(gòu)認為目前經(jīng)濟形勢和通脹水準不支援央行採取緊縮政策

　　此前1年期央票曾在2009年7月重啟，標誌著當時貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮。此次央票重出江湖是否也是新一輪緊縮政策的信號？

　　海通證券分析師姜超表示，央票的重啟並不意味著央行政策的收緊，目前我國經(jīng)濟復(fù)蘇動力仍不足，通脹水準仍不高，因此目前央行沒有理由收緊貨幣政策。

　　從國內(nèi)來看，1季度GDP實際增速為7.7%，低於市場預(yù)期。另外4月匯豐PMI各項指標都變差，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)都反映經(jīng)濟復(fù)蘇不如預(yù)期。9日公佈的4月份CPI數(shù)據(jù)為2.4%，通脹保持低位運作，通脹風(fēng)險較小。

　　“目前經(jīng)濟增長和通脹水準均不支援央行採取緊縮政策，央行保持銀行體系流動性適度充裕的態(tài)度非常明確，因此在發(fā)行量上必然有所控制，對流動性也不會造成明顯衝擊。”姜超稱。

　　華泰證券研究報告也認為，由於宏觀經(jīng)濟弱勢延續(xù)，目前並不適合貨幣政策轉(zhuǎn)向為收緊，即穩(wěn)健的貨幣政策還將延續(xù)；同時3個月期央票對於央行政策的解釋力遠弱于1年期品種，重啟發(fā)行也不能説明貨幣政策的轉(zhuǎn)變。

　　■ 分析

　　降息預(yù)期降低

　　國外紛紛放鬆流動性，而我國卻通過重啟央票鎖定流動性。

　　“央行態(tài)度明確”

　　業(yè)內(nèi)人士認為，這大大打消了此前包括降息等在內(nèi)的進一步寬鬆預(yù)期，短期內(nèi)仍將以數(shù)量化調(diào)控為主，而仍維持中性政策目標。

　　招商證券宏觀經(jīng)濟研究主管謝亞軒表示，央票重啟意味著央行態(tài)度很明確，不想讓大家有貨幣政策更為寬鬆的預(yù)期。

　　降息治標不治本

　　儘管中國今年的政策基調(diào)為“寬財政、穩(wěn)貨幣”，但近一段時期，全球其他經(jīng)濟體紛紛降息，加之全球性量化寬鬆未有收緊的跡象，國內(nèi)經(jīng)濟增長力度不強，對中國跟隨降息的揣測也日益升溫。

　　在這一背景下，上週日市場曾傳出央行可能于當日宣佈上調(diào)存款準備金率並下調(diào)基準利率的消息。

　　方正期貨研究報告表示，降息縮小國內(nèi)外息差可以有效緩解資金流入壓力，資金成本下降也可以促使中小企業(yè)復(fù)蘇，但目前貨幣存量較大，經(jīng)濟復(fù)蘇力度依然較弱，出現(xiàn)“流動性陷阱”，降息是治標不治本的辦法，並且降息還會對抑制房價上漲及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型形成掣肘。如果二季度經(jīng)濟增速下滑的話才有必要進一步放鬆貨幣政策，現(xiàn)在看來，降息的可能性比較小。

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