中國銀監(jiān)會4月24日發(fā)佈的2012年年報(bào)顯示，去年我國商業(yè)銀行不良貸款餘額4929億元，持續(xù)五個季度上漲，但銀監(jiān)會表示，商業(yè)銀行資産品質(zhì)總體穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　不良貸款總量上升緩慢

　　年報(bào)公佈的數(shù)據(jù)顯示，去年銀行業(yè)整體不良貸款餘額1.07萬億元，比年初增加234億元；不良貸款率1.56％，同比下降0.22個百分點(diǎn)。其中，商業(yè)銀行不良貸款餘額4929億元，同比上升647億元，為持續(xù)五個季度上漲；不良貸款率為0.95%，同比下降0.01個百分點(diǎn)。

　　銀監(jiān)會表示，不良貸款增加集中在部分地區(qū)和行業(yè)，沒有出現(xiàn)全國大範(fàn)圍反彈。總體來看，不良貸款風(fēng)險(xiǎn)可控。一方面，不良貸款總量有限且上升較為緩慢，商業(yè)銀行1％左右的不良率，與全球主要經(jīng)濟(jì)體相比仍處於較低水準(zhǔn)；另一方面，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵禦能力較強(qiáng)。

　　對於備受關(guān)注的影子銀行問題，銀監(jiān)會也表示，從實(shí)踐看，我國絕大部分的信用仲介機(jī)構(gòu)都已納入監(jiān)管體系，並受到嚴(yán)格監(jiān)管。

　　此前，國際三大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普、惠譽(yù)和穆迪都曾表示，中國地方政府融資平臺潛在的違約風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е裸y行不良貸款飆升，以及“影子銀行”驅(qū)動下的信貸高速增長也將成為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。

　　民間資本在股份制商業(yè)銀行中佔(zhàn)比41%

　　數(shù)據(jù)還顯示，截至2012年底，中國股份制商業(yè)銀行總股本中民間資本佔(zhàn)比達(dá)到41%，而城市商業(yè)銀行總股本中民間資本佔(zhàn)比則為54%。和2011年相比，上述比例並無明顯增長。

　　去年，銀監(jiān)會公佈“新36條”實(shí)施細(xì)則，其中明確民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件，並要求銀行業(yè)應(yīng)加大對民間投資的融資支援。

　　但在具體實(shí)施過程中，民間資本進(jìn)入金融業(yè)仍面臨“玻璃門”，步伐緩慢。今年兩會期間，包括民生銀行董事長董文標(biāo)在內(nèi)的多位代表委員建議,民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域應(yīng)該儘快有所突破。

　　對此，銀監(jiān)會表示，將堅(jiān)持開放和鼓勵態(tài)度，鼓勵和引導(dǎo)民間資本以參與商業(yè)銀行IPO、增資擴(kuò)股、農(nóng)村信用社改制、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等多種形式進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。

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　　外資銀行基本面健康

　　銀監(jiān)會公佈的數(shù)據(jù)還顯示，截至去年年底，有49個國家和地區(qū)的銀行在華設(shè)立了42家外資法人機(jī)構(gòu)、95家外國銀行分行和197家代表處。銀監(jiān)會稱，在華外資銀行總體上看主要指標(biāo)均高於監(jiān)管要求，基本面健康。

　　據(jù)悉，目前在中國，單一外資對本地中資銀行的持股比例不得超過20%，兩個或兩個以上外資聯(lián)合持股上限為25%。

　　針對這一規(guī)定，中國美國商會昨日發(fā)佈的《美國企業(yè)在中國白皮書》建議，中國政府在商業(yè)銀行領(lǐng)域提高外國投資者在中資銀行的持股比例上限，並逐步取消限制。

　　此前，中國曾根據(jù)美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話成果，將合資證券公司中外資參股比例上限提至49%。（記者沈瑋青）

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