搭建立體高效疏港交通體系，廣東正全力拓展五大樞紐港輻射腹地。作為“交通大會戰(zhàn)”中的重要一役，省政府印發(fā)的《加快推進全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(2013-2015年)》(下稱《方案》)，計劃在“十二五”後三年投資287億元，續(xù)建7個港口碼頭項目，全面建成沿海五大樞紐港的鐵路集疏運體系，涉及疏港鐵路項目5個，建設(shè)里程471公里，總投資318億元。

　　“疏港鐵路的建設(shè)將極大地延伸沿海港口的腹地，充分發(fā)揮港口的商品集散功能，使廣貨更加便捷地走向世界。”一位經(jīng)濟學家説，從有效開發(fā)我省豐富的海洋資源的角度看，打造港口與內(nèi)陸的快速交通也顯得非常迫切。

　　2015年全省港口吞吐能力超13億噸

　　以商貿(mào)業(yè)著稱的廣東，沿海擁有眾多的優(yōu)良港口資源。廣州港、深圳港、汕頭港、珠海港和湛江港五大樞紐港佈局珠三角和東、西兩翼，成為國內(nèi)對外交通和貿(mào)易的重要通道；大亞灣、大鵬灣、碣石灣、博賀灣及南澳島等地還有可建大型深水良港的港址。

　　借助較為通達的鐵路、高速公路、內(nèi)河航道、航空等疏港交通體系，廣東沿海港口的腹地向東可延伸至福建乃至浙江，往北可達湖南、湖北、江西甚至河南、河北，往西則包括廣西、雲(yún)南、貴州等省。

　　不過，據(jù)南方日報記者調(diào)查，汕頭港、汕尾港等因為疏港大交通尤其是鐵路建設(shè)的滯後，很大程度上制約了港口的建設(shè)和發(fā)展。

　　一場港航建設(shè)大會戰(zhàn)已經(jīng)打響。根據(jù)《方案》，“十二五”時期，我省將建設(shè)港口碼頭項目共13個，總投資369億元。其中，後三年投資287億元。續(xù)建項目7個，包括南沙港區(qū)三期工程、鹽田港區(qū)西作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭、珠海高欄港區(qū)集裝箱碼頭二期、惠州荃灣港區(qū)煤炭碼頭一期工程等。新開工項目6個，包括汕頭港海門港區(qū)煤炭轉(zhuǎn)機基地、揭陽港惠來沿海港區(qū)靖海作業(yè)區(qū)通用碼頭、茂名港博賀港區(qū)煤炭碼頭、陽江港13、14號泊位等。《規(guī)劃》要求，到2015年底建成投産12個項目，新增集裝箱通過能力1050萬標箱。

　　內(nèi)河航道方面，“十二五”時期，廣東規(guī)劃航道整治項目共20個，總投資127億元，後三年投資82億元。續(xù)建項目3個，包括惠州港荃灣港區(qū)主航道擴建工程、韓江三河壩至汕頭航道整治工程和白坭水道(含流溪河)整治工程。新開工項目17個，包括湛江港40萬噸級航道、汕頭港廣澳港區(qū)航道二期及防波堤工程、海安航道整治工程、榕江航道整治工程、北江烏石至三水河口段航道整治工程等項目。

　　若上述項目如期推進，到2015年，我省港口貨物年吞吐能力將超過13億噸，集裝箱年通過能力5000萬標準箱；珠三角高等級航道網(wǎng)基本建成，內(nèi)河三級以上航道通航里程達1300公里。

　　投資318億元興建5條疏港鐵路

　　事實證明，充分發(fā)揮五個樞紐港的輻射功能，便捷、高運力的疏港交通體系不可或缺，其中快速、大運量的疏港鐵路顯得尤其重要。

　　為了進一步打通與內(nèi)地及海外的經(jīng)濟命脈，廣東將港航及疏港鐵路建設(shè)納入了“交通大會戰(zhàn)”中。《方案》提出，“十二五”要全面建成沿海五大樞紐港的鐵路集疏運體系。

　　從五個樞紐港的現(xiàn)狀看，位於珠三角的廣州港、深圳港的疏運體系較為完善。深圳港有京九線、廣深線接京廣線與全國鐵路聯(lián)通；公路有廣深、深汕高速通往廣州、惠州、汕頭；深圳南有文錦渡、羅湖、沙頭角和皇崗路口岸直通香港。此外，深圳國際機場距西部港區(qū)僅22公里，海空聯(lián)運極為便利。廣州港亦擁有便利的疏港交通，有京廣、廣九、廣湛線與全國主幹鐵路相連。

　　為進一步打通港口，特別是東、西兩翼港口的輻射能力，我省把疏港鐵路建設(shè)列為重中之重，在建疏港鐵路項目共5個，建設(shè)里程471公里，總投資318億元。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”後三年廣東要投資185億元，並新開工5個項目，包括廣州南沙港鐵路、茂名博賀港疏港鐵路、汕頭揭陽疏港鐵路、潮州港疏港鐵路等。到2015年底建成投産湛江東海島鐵路，新增鐵路通車里程57公里。

　　此外，珠海高欄港疏港鐵路也正在推進，該項目連接廣珠鐵路珠海站與高欄港各大港口，全線路基長約5.25千米，總投資概算6.96億元。工程項目負責人王經(jīng)理告訴記者，該鐵路線今年春節(jié)後正式動工建設(shè)，預計明年5月份一期工程可以竣工驗收。

　　有交通專家指出，通過疏港鐵路網(wǎng)路的完善，與全國的鐵路網(wǎng)直接相連，相當於把港口的輻射隨著鐵路網(wǎng)延伸到內(nèi)地，大大提高了港口的效益。

　　■改變

　　海鐵聯(lián)運：

　　疏港鐵路將港口腹地向內(nèi)地延伸

　　作為疏港鐵路建設(shè)的受益者，珠海港可謂深刻體會。隨著廣珠鐵路的全線開通，珠江口西岸無貨運鐵路的歷史就此終結(jié)，其亦成為珠三角西岸連接華南、華中、西南等地區(qū)的鐵路樞紐，形成珠海貨物對外運輸主通道。

　　“待高欄港疏港鐵路建成後，高欄港將與廣珠鐵路實現(xiàn)無縫對接，珠海港將成為湖南、湖北、江西等泛珠三角地區(qū)重大鋼鐵生産企業(yè)進口礦石原料及煤炭轉(zhuǎn)運的又一重要海上通道。”珠海港集團生産業(yè)務部總經(jīng)理苗雨表示，高欄港鐵路建成後，珠海港將通過與廣鐵集團合作，開展“海鐵聯(lián)運”，沿京廣線北上，就可以將珠海港的經(jīng)濟腹地擴展至粵北以及500公里以外的湖南、江西等內(nèi)陸省份，打造泛珠三角腹地。

　　■項目連線

　　湛江港：帶動粵西經(jīng)濟騰飛

　　湛江港素以“天然深水良港”著稱，是新中國成立後第一個自行設(shè)計建造的現(xiàn)代化海港。在交通部的《全國沿海港口佈局規(guī)劃》將湛江港確定為我國西南沿海地區(qū)港口群的主體港。

　　目前，湛江港疏港條件日益完善，粵海鐵路和廣湛、渝湛高速公路已全線貫通，黎湛鐵路復線湛江段、洛湛鐵路廣東段正在動工建設(shè)。茂湛鐵路自2009年3月動工，預計今年底能通車。此外，湛江東海島鐵路作為新開工的項目，將於今年開工，計劃2015年建成，目前正在進行項目初步設(shè)計。加上計劃今年動工的深茂鐵路，預計到2016年，高鐵將直接連通湛江和廣州，全程只要2個小時。

　　正是在通達的疏港鐵路帶動下，湛江港已成為西南沿海港口群的龍頭港和唯一億噸大港，也是我國中西部和華南地區(qū)貨物進出口的主通道和中國南方能源、原材料等大宗散貨的主要流通中心，在亞太經(jīng)濟圈中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。

　　湛江港集團預計，隨著港口擴建及疏港鐵路的逐步建成投産，至“十二五”末，湛江港集團吞吐能力將增加到1.5億噸，新增吞吐能力近1億噸，集裝箱運量超過100萬標箱，實現(xiàn)運輸和貿(mào)易一體化。

　　目前，湛江港集團一方面著力推動建設(shè)保稅物流中心、臨港工業(yè)園、寶滿集裝箱碼頭、中航油湛江儲運基地等項目合作。另一方面充分利用鋼鐵項目落戶東海島和湛江承接重化産業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的契機，積極探索環(huán)雷州半島沿岸港口資源整合。

　　以臨港重化工業(yè)為主導的新型重化産業(yè)集群已在湛江逐步形成，中國各大石油公司紛紛搶灘湛江港。湛江港成為地方經(jīng)濟騰飛的一個強力助推器。

　　●南方日報記者 高國輝 鐘嘯 丁雯 實習生 何艷明 林小玲

　　策劃統(tǒng)籌 陳韓暉

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