“罰的那點錢一下子就賺回來了”

　　———“三小”食品成食品安全重災(zāi)區(qū)

　　在山東濟南的大明湖風(fēng)景區(qū)，許多攤販看中了景區(qū)的熱鬧，跑到附近“攬生意”。《經(jīng)濟參考報》記者走訪發(fā)現(xiàn)，小攤販圍著大明湖景區(qū)西南門形成了一個弧形的包圍圈，雲(yún)集了賣烤串、煎餅果子、棉花糖等各色攤主，吸引了許多遊客駐足。

　　在江西南昌的不少商場門口，肉串、臭豆腐、雞腿、缽仔糕等小攤販依次排開，將本就擁擠的人行道堵得水泄不通。記者在現(xiàn)場看到，一些小吃攤主將剝?nèi)グb的食品與包裝袋裝在同一個敞口的紙箱內(nèi)，炸臭豆腐所用的油都已變色，一位攤主剛剛整理完垃圾之後，沒洗手就接觸食品。

　　2月10日18時左右，有幾個攤販?zhǔn)諗偦丶摇！?0多斤肉串全賣光了，明天再多帶點來。”一位經(jīng)營“新疆大肉串”的周姓攤主告訴記者，估計春節(jié)假期收入能夠過萬元。

　　正如這位周姓攤主所説，記者採訪中也了解到，春節(jié)期間，商業(yè)街、名勝公園周邊的小飯館、小作坊、小攤販幾乎都賺得盆滿缽滿。不少小飯館、小作坊、小攤販沒有歇業(yè)過年，把生意做得紅紅火火。由於“三小”“點多面廣”，監(jiān)管困難，“久治難愈”，成為食品安全“重災(zāi)區(qū)”。

　　相關(guān)從業(yè)人員告訴記者，假期裏監(jiān)管松、客人多，是“三小”食品的銷售“旺季”。制售者降低標(biāo)準(zhǔn)、壓低成本“幹一票大的”，“賺七天，歇一年”等“潛規(guī)則”依然存在。

　　從事小吃生意8年的攤主劉鳳蘭給記者算了一筆成本賬：如果按正規(guī)做法，一斤江西米粉4元至5元，可以做3碗至4碗南昌拌粉，加上佐料，一碗售價2元至2.5元的拌粉，成本佔60%。

　　記者了解得知，若超出日均30斤米粉的銷量，劉鳳蘭就需要加雇人手來幫忙，超出的銷量越大，人工費用越貴。“按正規(guī)的辦法，一碗拌粉累死累活賺不到5毛錢，誰會去做？”劉鳳蘭説。

　　相似的情況，曾開過小飯館的老涂也遭遇過。他告訴記者，他從來不去那些人滿為患的小飯館。“‘跑火’的店，不一定乾淨(jìng)。”老涂説，店租、人工、食材等樣樣都要花錢，而成本最容易降下來的就是食材。

　　“只要在油上動點手腳，每天的利潤可達70%至80%。”老涂説，“反正那些‘跑火’的店抓到了也不怕，罰的那點錢一下子就賺回來了。”

　　“三小”食品問題久治不愈，不僅拷問經(jīng)營者的社會道德底線，也暴露出政府監(jiān)管的死角。專家建議，從清除監(jiān)管“盲點”，配備現(xiàn)場檢測設(shè)備，提升公民的道德素質(zhì)、文明修養(yǎng)等方面著手，管好“三小”食品。

　　首先應(yīng)構(gòu)建廣覆蓋、網(wǎng)路化的監(jiān)管格局，橫向到邊、縱向到底，消除死角。社會學(xué)者艾君建議，建立各監(jiān)管部門之間的監(jiān)管資訊交換、宣傳教育互動、“監(jiān)管”“監(jiān)督”互補等工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)集中經(jīng)營。

　　而在技術(shù)層面，應(yīng)儘快為一線執(zhí)法人員配備先進適用的快速檢測設(shè)備，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力。“在基層，不少監(jiān)管人員還是主要靠眼睛看、鼻子聞，很難滿足高效執(zhí)法的需求。”山東輕工業(yè)學(xué)院食品與生物工程學(xué)院副教授曲靜然告訴記者，以“地溝油”為例，常規(guī)的檢驗分析無法斷定其安全性，必須用專業(yè)、精密儀器，但這麼做往往週期長、費用高。 記者 葉婧 潘林青 濟南 南昌報道

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