註冊地海關(guān)否認(rèn)“叫停”還不到24小時，一度引發(fā)關(guān)注的廣州美悅優(yōu)選保稅展示店就在1月26日深夜發(fā)出聲明，表示“(店內(nèi))保稅區(qū)只保留樣品在門店給客戶體驗”。在市場看來，這是“現(xiàn)場購買提貨保稅品”所謂跨境電商業(yè)務(wù)創(chuàng)新被劃了休止符。此時這家跨境電商實體店試營業(yè)才4天。

　　“讓改革紅利惠及全民”——1月下旬開始，不少廣州市民的微信朋友圈被“廣州首家保稅店試業(yè)”這條消息刷屏了。美悅優(yōu)選宣稱，他們依託廣州跨境電商服務(wù)改革試點城市身份而開在市中心的“保稅店”，不僅可以享受境外購物低價優(yōu)惠、貨物直接從廣州保稅區(qū)發(fā)出，還可以實現(xiàn)保稅商品現(xiàn)場買單提貨、訂單數(shù)量沒有限制等購物便利。

　　一些跨境電商人士將其形容為“保稅前置”，認(rèn)為這是跨境電商平臺在海關(guān)的監(jiān)管之下，把通常偏置郊外保稅倉“前置”到城市中心，通過對消費者的“網(wǎng)購流程”進(jìn)行壓縮、實現(xiàn)“線下直觀交易”，“是一種利用政策、合理避稅的消費模式”。

　　然而，社會上關(guān)於這一做法的合規(guī)性質(zhì)疑也隨之而來。該店的註冊地海關(guān)於25日晚間緊急發(fā)佈通報表示，這一業(yè)態(tài)創(chuàng)新實際上只是一家“體驗店”，而非直觀意義上的“保稅店”或“免稅店”，同時海關(guān)對保稅展示交易和跨境電子商務(wù)商品也分別適用不同的稅收徵管模式，並不像外界推測的那樣全部按行郵稅徵收。海關(guān)表示，對相關(guān)業(yè)務(wù)正在核查之中，“合規(guī)的大力支援，違規(guī)的應(yīng)該糾正”。

　　26日晚間，商家對外通報表示，從27日開始，保稅商品只保留樣品在門店給客戶體驗，店員會引導(dǎo)輔助顧客網(wǎng)上下單，商品全部從廣州保稅區(qū)倉庫發(fā)出。

　　此次“跨境電商業(yè)務(wù)創(chuàng)新”最終觸礁，在監(jiān)管部門和零售業(yè)界人士看來，觸及監(jiān)管制度“紅線”是核心原因。

　　據(jù)介紹，按照現(xiàn)行規(guī)定，國內(nèi)進(jìn)口跨境電子商務(wù)總體分為兩種：一種是消費者通過跨境電商平臺直接從境外購物的B2C模式，商品進(jìn)境時消費者按照個人物品報關(guān)並繳納行郵稅；另一種是俗稱的B2B2C模式，即電商企業(yè)整批進(jìn)口貨物存放在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心，經(jīng)網(wǎng)上銷售後，電商企業(yè)將消費者購買、支付和物流等“三單資訊”發(fā)送海關(guān)後，對於個人自用合理數(shù)量範(fàn)圍內(nèi)的，海關(guān)按照個人物品徵收行郵稅後放行。

　　另外，按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)政策，保稅區(qū)內(nèi)貨物要出區(qū)銷售，企業(yè)應(yīng)繳納貨物關(guān)稅和增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅並辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；“經(jīng)海關(guān)同意，企業(yè)在提供稅款擔(dān)保後將保稅貨物運到區(qū)外進(jìn)行展示，展示期間發(fā)生交易的，企業(yè)仍然需要繳納貨物關(guān)稅和增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，這種情況不適用徵收行郵稅。”廣州海關(guān)副關(guān)長賴樹佳説。

　　“在跨境電商監(jiān)管業(yè)務(wù)改革深入推進(jìn)的當(dāng)下，廣州保稅店風(fēng)波具有樣本性意義。從表面上看，這是一個‘保稅區(qū)外能不能開保稅店’的監(jiān)管爭議，但深層次看，它凸顯出當(dāng)下監(jiān)管部門在如何界定跨境電商業(yè)務(wù)‘個人合理自用範(fàn)圍’這個根本性問題上正遭遇越來越突出的挑戰(zhàn)。”廣東省跨境電子商務(wù)協(xié)會執(zhí)行會長劉智勇説。(記者 王攀)