昨日記者獲悉，瀋陽(yáng)市交通局部署執(zhí)法行動(dòng)打擊利用打車(chē)軟體從事非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。瀋陽(yáng)市交通局表示，最近一段時(shí)間以來(lái)，部分客運(yùn)車(chē)輛租賃企業(yè)與私家車(chē)主借助“滴滴打車(chē)”等手機(jī)軟體平臺(tái)，在未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)為名，從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。瀋陽(yáng)市交通局將依法對(duì)這一違法現(xiàn)象開(kāi)展整治。

　　交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，計(jì)程車(chē)管理的事權(quán)屬於地方。由於不同城市的計(jì)程車(chē)營(yíng)運(yùn)情況不一樣，比較具體的事情一般由地方來(lái)回應(yīng)。滴滴對(duì)此未予回復(fù)。

　　商務(wù)租車(chē)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)

　　《人民日?qǐng)?bào)》昨日?qǐng)?bào)道，瀋陽(yáng)市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)為名的營(yíng)運(yùn)作為，屬非法營(yíng)運(yùn)。一經(jīng)查處，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。這一明確表態(tài)讓如火如荼發(fā)展中的業(yè)界吃了一驚。

　　今年7月底，經(jīng)歷了補(bǔ)貼大戰(zhàn)洗禮、燒掉數(shù)億元的兩家打車(chē)軟體公司將戰(zhàn)火燒向租車(chē)市場(chǎng)。先是快的打車(chē)拆分出“一號(hào)專(zhuān)車(chē)”品牌，定位於中高端用戶(hù)商務(wù)租車(chē)。8月份，模式類(lèi)似的滴滴專(zhuān)車(chē)上線。

　　在産品層面，快的、滴滴兩家打車(chē)APP裏，增加了“專(zhuān)車(chē)”的選項(xiàng)。乘客可以隨意在計(jì)程車(chē)、商務(wù)租車(chē)之間切換。更早或同一時(shí)期，易到、AA租車(chē)等相倣的商務(wù)租車(chē)平臺(tái)開(kāi)始興起。

　　據(jù)了解，商務(wù)租車(chē)是將來(lái)自中小型租車(chē)公司的車(chē)輛、私家車(chē)，及勞務(wù)公司的司機(jī)、個(gè)人車(chē)主，利用智慧用車(chē)平臺(tái)，完成資源整合。平臺(tái)按一定的比例向每筆交易收取傭金，盈利模式十分清晰。

　　在瘋狂燒錢(qián)製造“大窟窿”後，打車(chē)軟體積累的巨大流量終於找到了一個(gè)變現(xiàn)出口。不過(guò)該模式目前卻面臨政策風(fēng)險(xiǎn)：瀋陽(yáng)市交通局是首個(gè)明確表態(tài)其“屬非法營(yíng)運(yùn)”的交管部門(mén)。

　　滴滴未回應(yīng)

　　《瀋陽(yáng)市客運(yùn)車(chē)輛租賃管理規(guī)定》第二條規(guī)定指出，所謂客運(yùn)車(chē)輛租賃，是指客運(yùn)車(chē)輛租賃經(jīng)營(yíng)者向承租人出租不配備駕駛員的客運(yùn)車(chē)輛，以租賃協(xié)議時(shí)間內(nèi)車(chē)輛的使用權(quán)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象和盈利手段，按時(shí)間計(jì)收車(chē)輛租賃費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式。

　　《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，瀋陽(yáng)交通局出租辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，部分客運(yùn)租賃車(chē)輛利用手機(jī)軟體平臺(tái)，提供配備駕駛員的客運(yùn)服務(wù)，違反了上述法律規(guī)定。交通執(zhí)法部門(mén)一旦查出將會(huì)按“黑車(chē)”處理，扣車(chē)同時(shí)還將處以3萬(wàn)到10萬(wàn)元罰款。

　　《人民日?qǐng)?bào)》在上述報(bào)道旁還配發(fā)了一篇名為《別忽略市場(chǎng)需求》的評(píng)論文章指出，“滴滴專(zhuān)車(chē)”被瀋陽(yáng)交通運(yùn)管部門(mén)定性為“非法營(yíng)運(yùn)”，依據(jù)的是現(xiàn)行法規(guī)，無(wú)可厚非。在法規(guī)沒(méi)有修改調(diào)整的當(dāng)下，相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵從。然而，這算得上是網(wǎng)際網(wǎng)路挑戰(zhàn)現(xiàn)行管理模式的一個(gè)例子，值得運(yùn)管部門(mén)深思。

　　關(guān)於瀋陽(yáng)市交通部門(mén)的表態(tài)，記者昨天分別致電滴滴專(zhuān)車(chē)和一號(hào)專(zhuān)車(chē)，滴滴專(zhuān)車(chē)未予回復(fù)。一號(hào)專(zhuān)車(chē)則表示，一號(hào)專(zhuān)車(chē)屬於新興的約租車(chē)服務(wù)，是一個(gè)用戶(hù)出行資訊的發(fā)佈平臺(tái)。一號(hào)專(zhuān)車(chē)自身並不擁有車(chē)輛和司機(jī)，而是通過(guò)與國(guó)內(nèi)數(shù)百家大中型正規(guī)汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù)，並通過(guò)嚴(yán)格的審核機(jī)制來(lái)保證車(chē)輛的合法性和安全性。（記者劉夏賈世煜）

　　■ 聲音

　　司機(jī)説

　　出了問(wèn)題就麻煩

　　昨天記者乘坐計(jì)程車(chē)時(shí)詢(xún)問(wèn)了幾位普通司機(jī)師傅關(guān)於瀋陽(yáng)市交通局開(kāi)始整治“專(zhuān)車(chē)”或“商務(wù)租車(chē)”服務(wù)的意見(jiàn)。部分司機(jī)表示，還沒(méi)有從周?chē)緳C(jī)師傅聽(tīng)過(guò)此類(lèi)“商務(wù)租車(chē)”平臺(tái)。

　　一位徐師傅表示，曾遇見(jiàn)一位司機(jī)利用類(lèi)似智慧APP和私家車(chē)攬活，聽(tīng)下來(lái)就是一個(gè)有規(guī)模有組織的“黑車(chē)公司”。

　　“正規(guī)計(jì)程車(chē)都有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，上了保險(xiǎn)，遇到問(wèn)題不能夠拒賠。但是沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車(chē)輛，一旦出現(xiàn)問(wèn)題理賠就是個(gè)麻煩。”徐師傅表示。“與其高價(jià)選擇商務(wù)租車(chē)，乘客還不如利用快的、滴滴打車(chē)，加個(gè)小費(fèi)呢。”

　　徐師傅還以北京計(jì)程車(chē)舉例説，計(jì)程車(chē)司機(jī)從業(yè)必須要求北京戶(hù)口，“出了事跑得了和尚跑不了廟。還可以找計(jì)程車(chē)公司。那些平臺(tái)，只要給錢(qián)就提供資訊，都是商品化的。”

　　馬師傅則表示，智慧租車(chē)平臺(tái)未來(lái)前景還是不錯(cuò)的，“那麼多公司投資這塊，還能打水漂嗎？”“大不了把車(chē)掛在租賃公司下面，就有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)；司機(jī)可以勞務(wù)指派呀。”

　　據(jù)了解，一些由計(jì)程車(chē)公司“跳槽”到商務(wù)租車(chē)平臺(tái)的司機(jī)開(kāi)始出現(xiàn)。

　　一位滴滴專(zhuān)車(chē)車(chē)主王先生對(duì)記者稱(chēng)，開(kāi)著自己的車(chē)兼職拉活，比過(guò)去開(kāi)出租自由多了，更有幸福感。他本人30萬(wàn)買(mǎi)了一輛車(chē)，接入滴滴專(zhuān)車(chē)平臺(tái)。還有部分司機(jī)全職為商務(wù)租車(chē)平臺(tái)服務(wù)，買(mǎi)一輛二手車(chē)加盟後，日賺達(dá)到上千。

　　乘客説

　　多一種選擇挺好

　　對(duì)於乘客而言，支援智慧租車(chē)這種新鮮模式的不在少數(shù)，接送客人、接送機(jī)服務(wù)都頗受歡迎。

　　“有人給你開(kāi)門(mén)、送水，親切地招呼。下班累一天享受到這麼好的服務(wù)，值得了。”李小姐表示，霧霾、陰雨天更是早早定車(chē)便於回家。

　　經(jīng)常使用快的、滴滴送機(jī)服務(wù)的劉女士表示，現(xiàn)在接送機(jī)常有紅包，算下來(lái)比計(jì)程車(chē)還便宜。“作為計(jì)程車(chē)以外的另一種選擇，為什麼不行呢？”（劉夏）

　　■ 行業(yè)

　　資本看好智慧用車(chē)

　　滴滴打車(chē)、快的打車(chē)依靠背後網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭騰訊、阿裏，砸下重金佈局商務(wù)租車(chē)市場(chǎng)，因?yàn)檫@是目前最容易和清晰的盈利方向。短期來(lái)看，在白熱化競(jìng)爭(zhēng)條件下，靠計(jì)程車(chē)是沒(méi)有辦法盈利的。

　　而在智慧用車(chē)領(lǐng)域，眾多創(chuàng)業(yè)者瞄準(zhǔn)移動(dòng)出行的“痛點(diǎn)”，涌現(xiàn)了愛(ài)拼車(chē)、PP租車(chē)、e代駕等用車(chē)APP。這些創(chuàng)新産品成為資本競(jìng)相追逐的“香餑餑”。

　　日前，e代駕宣佈獲得新一輪2500萬(wàn)美元融資，58同城以2000萬(wàn)美元領(lǐng)投。從新加坡起家的PP租車(chē)在去年完成1000萬(wàn)美元由紅杉資本和清流資本投入的A輪融資，正在進(jìn)行B輪。

　　市場(chǎng)調(diào)研公司羅蘭·貝格最新研究數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)的租車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)380億元，未來(lái)5年還將以27%的速度保持增長(zhǎng)。與之相對(duì)，國(guó)內(nèi)租車(chē)市場(chǎng)滲透率還很低，僅有0.4%，遠(yuǎn)低於日本的2.5%，美國(guó)的1.6%，甚至低於巴西的1.3%。

　　不過(guò)，由於智慧用車(chē)尚屬於新興的概念，沒(méi)有法律規(guī)範(fàn)，也並沒(méi)有明文説它是合法的。

　　在今年7月份舉辦的“城市交通行業(yè)發(fā)展論壇”上，交通部管理幹部學(xué)院教授張柱庭表示，現(xiàn)在全國(guó)人大關(guān)於城市交通公交、出租、軌道一類(lèi)的問(wèn)題，立法是空白的。在國(guó)務(wù)院層面上也是空白的。

　　在商務(wù)租車(chē)之外，其他智慧租車(chē)平臺(tái)同樣面臨政策風(fēng)險(xiǎn)。今年8月中旬，北京市下發(fā)《關(guān)於嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》。通知明確表示，從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)必須依法登記註冊(cè)並按規(guī)定申報(bào)備案。嚴(yán)禁把私家車(chē)輛或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛用於汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)。

　　（劉夏）

　　幾種智慧用車(chē)平臺(tái)

　　P2P租車(chē)

　　P2P租車(chē)模式是一種個(gè)人對(duì)個(gè)人的汽車(chē)共用租車(chē)模式，針對(duì)的大都是私家車(chē)，平臺(tái)不為用戶(hù)提供司機(jī)，以PP租車(chē)、寶駕租車(chē)為代表。屬於“輕資産”模式。

　　商務(wù)租車(chē)

　　商務(wù)租車(chē)，如易到用車(chē)、一號(hào)專(zhuān)車(chē)、滴滴專(zhuān)車(chē)等也屬於“輕資産”模式，公司並不購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，選擇與傳統(tǒng)汽車(chē)租賃公司合作，也有私家車(chē)主加盟。其中，一號(hào)專(zhuān)車(chē)公開(kāi)表示，只跟正規(guī)租賃公司合作，對(duì)車(chē)輛和駕駛員的合法合規(guī)性有嚴(yán)格審核機(jī)制，杜絕私家車(chē)。一號(hào)專(zhuān)車(chē)平均租用價(jià)格高於計(jì)程車(chē)一截，意圖避開(kāi)原有打車(chē)市場(chǎng)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；易到的價(jià)格只在計(jì)程車(chē)基礎(chǔ)上加價(jià)20%、30%，與計(jì)程車(chē)直接競(jìng)爭(zhēng)，想要分食原有打車(chē)市場(chǎng)。

　　智慧代駕

　　與傳統(tǒng)小代駕公司相比，智慧代駕引入了更智慧的IT系統(tǒng)。如e代駕是基於地理位置的代駕公司，白領(lǐng)是主要使用人群，多數(shù)是在應(yīng)酬、酒後叫代駕。

　　（整理：劉夏）