據(jù)報(bào)道,早在今年7月,捷豹路虎、賓士、奧迪等進(jìn)口汽車(chē)企業(yè),陸續(xù)宣佈將對(duì)旗下部分整車(chē)産品和配件進(jìn)行不同程度地降價(jià)。然而,記者在暗訪後發(fā)現(xiàn),整車(chē)價(jià)格並沒(méi)有任何變化,一方面是4S店稱賠錢(qián)賣(mài)車(chē),僅靠售後維修賺錢(qián);另一方面消費(fèi)者維修保養(yǎng)貴,投訴無(wú)門(mén)。
不少網(wǎng)民指出,反壟斷調(diào)查“亮劍”以來(lái),進(jìn)口車(chē)企所承諾的降價(jià)並未兌現(xiàn),一些豪車(chē)甚至逆勢(shì)加價(jià),這説明僅僅罰款不足以讓進(jìn)口車(chē)企放棄壟斷暴利,也説明之前的反壟斷調(diào)查未能切中要害。歸根結(jié)底,汽車(chē)進(jìn)口制度才是進(jìn)口汽車(chē)在國(guó)內(nèi)售價(jià)畸高的關(guān)鍵,鋻於此“運(yùn)作”快十年的《汽車(chē)品牌銷售管理實(shí)施辦法》當(dāng)廢則廢。
“虛晃一槍”被指敷衍發(fā)改委
網(wǎng)民“張國(guó)棟”認(rèn)為,原本以為隨著反壟斷“利劍高懸”,那些涉嫌壟斷和價(jià)格虛高的豪車(chē)品牌,在做出一些實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)後,應(yīng)該進(jìn)一步“規(guī)範(fàn)”起來(lái),可誰(shuí)料不過(guò)是“虛晃一槍”。
還有網(wǎng)民指出,很多人説,重罰之下,必有良序。而今看來(lái),這個(gè)想法確實(shí)太過(guò)幼稚。反壟斷調(diào)查“三年磨一劍”,消費(fèi)者天真地以為此番動(dòng)靜之下,市場(chǎng)價(jià)格自當(dāng)乖巧起來(lái)。遺憾的是,想法很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。
網(wǎng)民“李雲(yún)”説,行駛在高利潤(rùn)軌道上的捷豹路虎、賓士、奧迪不會(huì)輕易“減速”,因?yàn)閴艛啾├膽T性強(qiáng)大,還因?yàn)樘卦S的行銷模式成為價(jià)格“加速器”。反壟斷“亮劍”,車(chē)企可以用“帶水分的降價(jià)”來(lái)敷衍,更能夠“繞道走”,避其鋒芒。
“對(duì)於這種無(wú)視消費(fèi)者,無(wú)視法律法規(guī)的企業(yè),不論多麼大,多麼有影響力,政府要敢於出手。”網(wǎng)民“小道士不愛(ài)説話”説。
反壟斷不能“以罰代管”
有網(wǎng)民稱,在反壟斷過(guò)程中,除對(duì)壟斷行為的處罰外,更要發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)上的不足、制度政策上的缺陷,並及時(shí)完善,才能織牢“法網(wǎng)”,更好地維護(hù)市場(chǎng)的公平正義。
網(wǎng)民“鄧海建”認(rèn)為,虛假降價(jià)是悖逆契約的行為,要承擔(dān)法律責(zé)任。而這一課,也讓消費(fèi)者再次體悟一個(gè)基本道理:反壟斷只是事後責(zé)罰,並不能真正嚇唬住暴利之心,良好的市場(chǎng)秩序,才是價(jià)格公平的根本。
還有網(wǎng)民認(rèn)為,罰單模式固然能在一定程度上彰顯反壟斷執(zhí)法部門(mén)的決心,但離形成制度化與法治化的反壟斷格局還有不小距離。只有在此基礎(chǔ)上,迅速加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善從汽車(chē)銷售到維修和定價(jià)的整個(gè)行業(yè)鏈條有關(guān)的法律法規(guī),打通消費(fèi)者的維權(quán)通道,汽車(chē)反壟斷才能真正實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
汽車(chē)進(jìn)口制度當(dāng)修則修
網(wǎng)民“鄧海建”指出,進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)較高,除運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅等稅費(fèi)問(wèn)題,最關(guān)鍵的還是汽車(chē)進(jìn)口制度,使廠家把握了定價(jià)大權(quán)。企業(yè)逐利的結(jié)果,就是濫用市場(chǎng)支配地位,在價(jià)格壟斷上風(fēng)生水起。
網(wǎng)民“李雲(yún)”説,解鈴還需繫鈴人“運(yùn)作”快十年的《汽車(chē)品牌銷售管理實(shí)施辦法》差不多可以“報(bào)廢”,更何況它是先於《中華人民共和國(guó)反壟斷法》施行前的産物,難免對(duì)壟斷及反壟斷認(rèn)識(shí)不足,或許在一段時(shí)期內(nèi)利大於弊,可現(xiàn)如今已是弊大於利,成為價(jià)格畸高的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
有網(wǎng)民建議,不妨將步子邁得更大一些,借鑒歐美日發(fā)達(dá)汽車(chē)市場(chǎng)的治理經(jīng)驗(yàn),以革故鼎新的姿態(tài)重構(gòu)汽車(chē)市場(chǎng)秩序。譬如,歐盟採(cǎi)用開(kāi)放汽車(chē)銷售形式,將銷售和維修完全分開(kāi),並允許經(jīng)銷商多品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng);美國(guó)從1917年起就一直為爭(zhēng)取經(jīng)銷商與整車(chē)廠商之間的平等關(guān)係而努力;日本則是通過(guò)允許平行進(jìn)口汽車(chē)打破壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(記者 陳偉 整理)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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