中央近日決定自2014年9月1日至2017年底,免征三類新能源汽車車輛購(gòu)置稅。從宏觀上説,這一戰(zhàn)略性舉措從刺激新能源汽車需求入手,對(duì)於推動(dòng)我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,以及汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,都將有著積極的推動(dòng)作用。
新能源汽車發(fā)展到今天,已經(jīng)開啟了商品化進(jìn)程。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)佈數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國(guó)新能源汽車生産2.07萬(wàn)輛,銷售2.05萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍。其中,純電動(dòng)汽車産銷分別完成12185輛和11777輛,插電式混合動(dòng)力汽車産銷分別完成8507輛和8700輛。
但是,就目前而言,距産業(yè)整體的規(guī)模化,我們還有著很遠(yuǎn)的距離。相比上半年整個(gè)汽車市場(chǎng)超過(guò)1100萬(wàn)輛總銷量而言,新能源車佔(zhàn)比不足2%。這説明,作為一個(gè)新興産業(yè),新能源汽車還未能像自己的前輩燃油汽車那樣,獲得消費(fèi)者與社會(huì)的真正認(rèn)可。這種不認(rèn)可,並非對(duì)産品概念及其優(yōu)點(diǎn)的排斥和否定——新能源汽車的環(huán)保盡人皆知,而是集中在價(jià)格和使用可靠性、便利性上。簡(jiǎn)而言之,就是車的價(jià)格還是太貴,充電的地方還是太少。
因而從這個(gè)角度上説,購(gòu)置稅的減免,尚不能徹底扭轉(zhuǎn)新能源汽車不好賣的局面。在社會(huì)認(rèn)知進(jìn)一步深化、總體價(jià)格大幅下降以及最關(guān)鍵的充電設(shè)施更加完善之前,便宜下來(lái)的那點(diǎn)錢,還無(wú)法讓消費(fèi)者在心理層面將新能源汽車置於與傳統(tǒng)汽車一樣的位置。
但是,此次通過(guò)稅費(fèi)而非其他直接干預(yù)市場(chǎng)的行政手段,來(lái)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展,本身卻代表了政府治理水準(zhǔn)的一次提升。這一意義比之於價(jià)格的影響,重要得多。一直以來(lái),新能源汽車發(fā)展的最大推動(dòng)力,並不是市場(chǎng)需求,而是以補(bǔ)貼為代表的“輸血”政策。這在行業(yè)起步初期,是合理和必要的,但隨著商業(yè)化的深入,對(duì)補(bǔ)貼的依賴,卻有可能誤導(dǎo)、妨礙企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)做出正確的判斷。因而,從行政的杠桿回歸經(jīng)濟(jì)的手法,這種支援才更加有效與健康。
總之,免征購(gòu)置稅對(duì)新能源汽車産業(yè)終究是個(gè)重要利好,但技術(shù)水準(zhǔn)、充電設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等等,才是事關(guān)新能源汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,而這些都還需要更加耐心和細(xì)緻的長(zhǎng)久努力。(何曉亮)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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