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      專家建議:對進口汽車進行反壟斷調(diào)查

      2013-07-29 09:48 來源:法制日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        近期,隨著反壟斷調(diào)查的擴大,進口汽車的問題引起了社會關(guān)注。以往人們以為,進口汽車關(guān)稅比較高,所以價格也比較高,然而事實果真如此嗎?

        專家指出,沒有哪個國家允許或放任外國進口汽車在本國獲取暴利的,而一些跨國公司卻在中國汽車市場上,通過濫用市場支配地位、大幅抬高産品價格,控制零配件銷售等手段獲取暴利,嚴(yán)重侵害了消費者權(quán)益。

        在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3.0T的新款奧迪Q7,花了7.8萬加元,約合人民幣46萬元。日前他回到國內(nèi),看到同一款的進口汽車價格嚇了一跳,號稱大幅優(yōu)惠之後還超過了100萬元。

        “同樣的汽車在美國市場大概只賣6萬多美元,算起來只有中國的三分之一。”瞿先生對於外國汽車進入中國市場如此“天價”甚為不解。

        然而,中國消費者似乎見怪不怪。一位進口汽車經(jīng)銷商介紹,進口賓士350汽車在中國內(nèi)地的報價為139.8萬元,而海外零售價在56萬元左右。

        還有的汽車差價更為離譜,如陸虎牌在中國內(nèi)地報價為118萬多元,而海外僅合人民幣30多萬元;寶馬X5在中國內(nèi)地報價為88萬多元,而海外僅合人民幣30多萬元,差價幾乎3倍。

        同一款式汽車,差價為何如此巨大?許多年來,國外汽車廠商一直含糊其辭,宣稱中國進口汽車稅額高導(dǎo)致了售價提高。事實果真如此嗎?

        “進口汽車需要繳納三種稅,即關(guān)稅、消費稅和增值稅,按照我國的稅率,排量超過4.0升的進口車按稅額最高一檔徵收,完稅後價格增加一倍左右;但絕大多數(shù)進口汽車沒有到這個排量,納稅低於這一稅率,然而它們在中國的銷價卻高得離譜。”乘用車市場資訊聯(lián)席會秘書長饒達坦言,“前幾年金融危機,很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)。”

        中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈建軍説,涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是,銷售價格居高不下,廠商利潤明顯超過全球平均水準(zhǔn)。

        大體而言,外國汽車廠在中國內(nèi)地銷售高檔車的利潤高於國際平均30%左右,沒有市場壟斷,哪來的如此暴利?饒達如是説。

        不僅在銷售環(huán)節(jié),而且售後維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié),進口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng),也由國外汽車廠商高度控制,只能在4S店銷售,價格翻了好幾倍。又比如,汽車補漆在普通修車廠只要幾百元,到了4S店就要兩三千元,其中的暴利不言而喻。”饒達説。

        上海市商務(wù)委機電處處長臧新興認(rèn)為,除了市場需求旺盛導(dǎo)致價格堅挺以外,一個重要原因是,國外廠商不當(dāng)利用了中國內(nèi)地某些法規(guī)的“保護”。

        他介紹,中國加入WTO之後,進口汽車大量涌入,為了規(guī)範(fàn)內(nèi)地汽車市場,2005年出臺了《汽車産業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》,進口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。

        “一些國外廠商濫用這一法規(guī)條款,通過境外總經(jīng)銷商對包括定價權(quán)、零部件供應(yīng)、售後服務(wù)等進行控制,造成進口汽車售價、配件維修價格十分昂貴。”臧新興説。

        沈建軍説,在中國內(nèi)地,從汽車銷售到零配件服務(wù),只有單一的4S店渠道,因而從産品定價、零配件分撥、商務(wù)政策全是國外廠商説了算,很容易形成縱向壟斷。

        “國外廠家為了控制市場價格,設(shè)置最低限價,經(jīng)銷商一旦突破,就會受到嚴(yán)厲處罰,顯然涉嫌價格壟斷。”張敏説,隨著國內(nèi)汽車産業(yè)的快速發(fā)展,市場逐步趨於理性,進口汽車涉嫌價格壟斷這團“亂麻”也到了不得不理的時候。

        鋻於有關(guān)進口汽車的政策需要改進,臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼籲,儘快調(diào)整現(xiàn)行《汽車産業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》,營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境。

        專家建議,對進口汽車進行反壟斷調(diào)查,對於限制競爭的價格操縱行為進行查處,特別是對於暴利行為,必須將其從市場交易中“擠”出去。(記者陸文軍)據(jù)新華社  

      [責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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