配圖（來(lái)自網(wǎng)路）

　　中國(guó)教育線上4日發(fā)佈的《2014年高招調(diào)查報(bào)告》顯示：2014年高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)下降5年後首次出現(xiàn)反彈，增長(zhǎng)27萬(wàn)人，達(dá)到939萬(wàn)人，生源下降帶來(lái)的高校生存危機(jī)似乎得到緩解，但更深層次的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)，高校必須積極應(yīng)對(duì)，特色辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。

　　生源危機(jī)

　　北京等地報(bào)名人數(shù)八連降，多省招生計(jì)劃難完成

　　根據(jù)中國(guó)教育線上的統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為939萬(wàn)人，較2013年增加27萬(wàn)人，增幅3%，這是全國(guó)高考人數(shù)連續(xù)五年下降後首次回升。全國(guó)高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬(wàn)後快速下降，2009年和2010年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩，2013年比2012年下降3萬(wàn)人。

　　分省來(lái)看，以北京為例，北京2014年高考共有70500余人報(bào)名，比2013年減少了2000余人。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)幾年北京高考報(bào)名人數(shù)下降的趨勢(shì)不會(huì)改變；上海高考報(bào)名人數(shù)比北京下降更早，2014年上海高考報(bào)名人數(shù)僅為5.2萬(wàn)人，較2006年的11.38萬(wàn)人，規(guī)模縮減超過(guò)50%；河南的情況也是如此，2013年河南高考報(bào)考總?cè)藬?shù)為75.8萬(wàn)人，較2012年減少近5萬(wàn)人，與2008年的98.8萬(wàn)人相比，下降1/3，這也是河南省考生數(shù)量連續(xù)第五年下降。

　　為了應(yīng)對(duì)生源減少帶來(lái)的危機(jī)，各地都採(cǎi)取了調(diào)減招生計(jì)劃的舉措。根據(jù)該報(bào)告的分析，2008年前後，上海如果不及時(shí)調(diào)減招生計(jì)劃，將不可避免地面臨“0分上大學(xué)”的尷尬，2011年，北京也曾面臨同樣的尷尬。

　　更為嚴(yán)峻的是，從2012年開(kāi)始，很多省市出現(xiàn)了招生計(jì)劃無(wú)法完成的現(xiàn)象。從各地公佈的高招數(shù)據(jù)來(lái)看，很多省市招生計(jì)劃均沒(méi)有完成，生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國(guó)。

　　被譽(yù)為中國(guó)高考競(jìng)爭(zhēng)最激烈地區(qū)之一的河南，2013年就有7.06萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)完成，佔(zhàn)整個(gè)計(jì)劃的11.63%；教育大省山東2013年有6.3萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成，佔(zhàn)整個(gè)計(jì)劃的12%；新疆有0.46萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成，佔(zhàn)整個(gè)計(jì)劃的3.53%；貴州有0.24萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成，佔(zhàn)整個(gè)計(jì)劃的1.13%。

　　對(duì)於高校來(lái)説，近年來(lái)，錄取後不報(bào)到現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)峻。很多高職的不報(bào)到率超過(guò)30％，一些地方本科不報(bào)到率超過(guò)10％。“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我們可以得出結(jié)論，生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國(guó)教育線上總編輯陳志文説。

　　中國(guó)教育線上分析，近幾年來(lái)，全國(guó)高考生源大幅減少，其重要原因是適齡學(xué)生人口的持續(xù)下降，而這一趨勢(shì)將一直延續(xù)到2020年前後。

　　不過(guò)，報(bào)告同時(shí)指出，雖然近幾年的招生形勢(shì)不容樂(lè)觀，但從趨勢(shì)看，高考規(guī)模未來(lái)幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)統(tǒng)計(jì)，從2011年開(kāi)始，小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬(wàn)左右，同時(shí)由於中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通，都將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的生源，最後參加高考人數(shù)，將取決於中等職業(yè)教育最後的分流量。

　　品質(zhì)危機(jī)

　　大學(xué)門(mén)檻降低、忽視內(nèi)涵建設(shè)，生源、教學(xué)品質(zhì)齊下降

　　為了招到足夠生源，不少學(xué)校採(cǎi)取了降低錄取分?jǐn)?shù)線的舉措，“看起來(lái)，這一定程度上滿足了學(xué)校的生源需求，但也某種程度上産生了因降分幅度過(guò)大導(dǎo)致生源品質(zhì)下降的問(wèn)題。”有專(zhuān)家指出。

　　與此同時(shí)，由於大學(xué)門(mén)檻降低，學(xué)生擁有了選擇權(quán)，不同學(xué)校之間的差距進(jìn)一步顯現(xiàn)。一些教學(xué)品質(zhì)本來(lái)不錯(cuò)，但地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的211高校，特別是一些農(nóng)林院校頻頻遭遇無(wú)人報(bào)考的尷尬，不得不再三徵集志願(yuàn)，才能勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃。“考生從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)選擇的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。”有專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)。

　　“招生難的問(wèn)題已經(jīng)擺在了很多學(xué)校的面前，特別是一些專(zhuān)科院校及民辦高校，這就給學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。”賓夕法尼亞大學(xué)教育學(xué)博士後劉繼安分析，“根據(jù)一些地方院校的收入結(jié)構(gòu)，學(xué)生學(xué)費(fèi)收入佔(zhàn)到30%—40%，學(xué)校的生存對(duì)生源依賴(lài)很強(qiáng)，一旦招不到足夠?qū)W生，或者學(xué)生不報(bào)到，將直接影響學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，從而對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定運(yùn)作帶來(lái)挑戰(zhàn)，危及學(xué)校生存。”

　　更加需要引起警惕的是，由於對(duì)生源的過(guò)度關(guān)注卻忽視內(nèi)涵建設(shè)。近年來(lái)，一些高校的教育品質(zhì)並不高，這就使得高校從招生到人才培養(yǎng)到畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)惡性迴圈。由於學(xué)校的品質(zhì)差強(qiáng)人意，導(dǎo)致一些大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。

　　相關(guān)調(diào)查顯示，地方本科院校，尤其是新增本科，包括獨(dú)立學(xué)院、民辦院校，是我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最難的群體。教育部2012年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率排名顯示，2012年就業(yè)率排名第一的是985高校，第二位是高職院校，第三位是211大學(xué)，第四位是獨(dú)立學(xué)院，第五位是科研院所，第六位是地方普通高校。

　　針對(duì)這種形勢(shì)，不少考生做出了考取大學(xué)但放棄報(bào)到，甚至直接放棄高考直接就業(yè)的無(wú)奈選擇。

　　“這對(duì)高校的影響將是巨大的。如果不未雨綢繆，及時(shí)作出調(diào)整，未來(lái)，高校的發(fā)展將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”有專(zhuān)家認(rèn)為。

　　未來(lái)對(duì)策

　　尋找定位、突出特色，引導(dǎo)一批高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變

　　雖然生源暫時(shí)得到緩解，但生存危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻。“這實(shí)際是一件好事情。”陳志文認(rèn)為，當(dāng)學(xué)生與家長(zhǎng)掌握了主動(dòng)權(quán)，有了選擇權(quán)，高校“賣(mài)文憑”的狀況就得到遏制，在巨大的生存壓力面前，高校不得不思考並迅速調(diào)整自己的定位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。“這比行政部門(mén)多少文件與要求都更有效！”

　　記者了解到，在高考人數(shù)持續(xù)下降的大環(huán)境下，許多高校開(kāi)始採(cǎi)取措施應(yīng)對(duì)生源危機(jī)。

　　一方面，部分高校減少招生數(shù)量以確保生源品質(zhì)。從985高校公佈的招生計(jì)劃人數(shù)可以看出，近十年絕大部分的985高校本科招生計(jì)劃都有小幅度下降。同時(shí)，不僅是本科高校，個(gè)別優(yōu)秀的專(zhuān)科院校也在適時(shí)地減少招生計(jì)劃。以山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2013年全國(guó)計(jì)劃招生4700人，比2012年減少了200人。

　　另一方面，提升自身辦學(xué)特色，打破千校一面的格局，尋求自身辦學(xué)特色也成為不少高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手。

　　可以看到，在招生壓力不斷增加，甚至211院校也面臨不能完成招生計(jì)劃的尷尬境地下，一些優(yōu)秀的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和專(zhuān)科學(xué)校，因?yàn)樽陨矶ㄎ粌?yōu)勢(shì)使得學(xué)校就業(yè)狀況良好，吸引了許多學(xué)生就讀。這啟發(fā)不少高校開(kāi)始從自身找原因，尋找適合自己發(fā)展的出路。

　　與此同時(shí)，教育主管部門(mén)也在從更宏觀的層面積極尋找解決措施，提出引導(dǎo)一批高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型的要求。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型成為改革的方向，全國(guó)600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型、向職業(yè)教育型轉(zhuǎn)型。據(jù)介紹，現(xiàn)在已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革，改革的方向主要是淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，按照企業(yè)的需要，按照崗位對(duì)接。

　　“生源危機(jī)倒逼高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，尋找定位、突出特色，改變千校一面的固有格局，必將是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)高校改革發(fā)展的主旋律。期待中國(guó)高校能夠‘變危為機(jī)’，提升內(nèi)涵，加快向一流大學(xué)邁進(jìn)的步伐。”中國(guó)教育線上相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。