記者昨日了解到，按照北京市機(jī)動(dòng)車排放污染工作方案，今後4年北京最多增加60萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，每年增加的機(jī)動(dòng)車指標(biāo)控制在15萬(wàn)個(gè)，還將分配指標(biāo)名額給新能源車。

　　新能源車將逐漸增至每年6萬(wàn)輛

　　《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》分解任務(wù)表發(fā)佈後，市民最關(guān)心的機(jī)動(dòng)車調(diào)控新措施實(shí)施也有了明確時(shí)間表。從明年開始，北京每年的機(jī)動(dòng)車總增量都確定為15萬(wàn)輛，其中新能源車的配比率逐年遞增，從最初的每年2萬(wàn)輛逐漸增加到每年6萬(wàn)輛。

　　也就是説，非新能源車輛(目前市場(chǎng)普遍使用的汽油車)的指標(biāo)將逐漸遞減，2014年為13萬(wàn)個(gè)非新能源車指標(biāo)；2015年為12萬(wàn)個(gè)非新能源車指標(biāo)；2016年、2017年非能源車指標(biāo)減少至9萬(wàn)個(gè)。

　　截至10月全市機(jī)動(dòng)車保有量為539.8萬(wàn)輛

　　今年，北京市將修訂《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，其中包括研究將9座以上的大中型客車、貨車以及其他車型也納入調(diào)控。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，新修訂的小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定將在本月出臺(tái)。

　　目前，北京小客車配置指標(biāo)額度為每年24萬(wàn)個(gè)。由於棄號(hào)等因素，個(gè)人指標(biāo)數(shù)平均每個(gè)月會(huì)有幾百個(gè)增幅。購(gòu)車搖號(hào)政策將進(jìn)一步緊縮的消息傳出後，也刺激了市民搖號(hào)熱情。近兩個(gè)月，搖號(hào)難度屢破紀(jì)錄，10月的搖號(hào)中簽比例已經(jīng)達(dá)到1：90.3。

　　為了達(dá)到“2017年全市機(jī)動(dòng)車不超過(guò)600萬(wàn)輛”的目標(biāo)，從明年起，未來(lái)4年只能增加60萬(wàn)輛車。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)是全市機(jī)動(dòng)車保有量到今年年底不超過(guò)540萬(wàn)輛。根據(jù)交管局官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至10月，全市機(jī)動(dòng)車保有量為539.8萬(wàn)輛，距離年底還有2個(gè)月，能保持這兩個(gè)月只增加0.2萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車幾乎不可能。

　　- 追問(wèn)

　　小客車指標(biāo)可能低於15萬(wàn)個(gè)

　　有專家認(rèn)為，每年15萬(wàn)機(jī)動(dòng)車增量指標(biāo)與目前實(shí)施的每年增加24萬(wàn)輛小客車的機(jī)動(dòng)車配置措施並不是一回事。明年起實(shí)施的辦法應(yīng)該是涵蓋了所有機(jī)動(dòng)車。目前的小客車指標(biāo)配置辦法，是對(duì)小客車進(jìn)行數(shù)量調(diào)控，並不包括其他類型的機(jī)動(dòng)車。而明年開始實(shí)施的指標(biāo)配置辦法，直接點(diǎn)名是機(jī)動(dòng)車總量控制在15萬(wàn)輛，那就意味著這15萬(wàn)輛中不單是個(gè)人的小客車指標(biāo)量，個(gè)人使用的小客車增量可能遠(yuǎn)比15萬(wàn)輛少。

　　昨日，記者就此向北京市交通委求證，對(duì)方並未回復(fù)。

　　- 焦點(diǎn)

　　有必要實(shí)施更嚴(yán)格的措施嗎？

　　交通專家徐康明認(rèn)為，從此次分解任務(wù)來(lái)看，北京已經(jīng)有了明確的機(jī)動(dòng)車總量控制標(biāo)準(zhǔn)。以前的機(jī)動(dòng)車限制是因?yàn)槌鞘袚矶拢舜问俏廴疚C(jī)事件驅(qū)動(dòng)政策出臺(tái)，北京有必要對(duì)機(jī)動(dòng)車總量進(jìn)行限制，“但這是被動(dòng)的措施，今後幾年應(yīng)該實(shí)施更主動(dòng)的措施。”

　　徐康明説，現(xiàn)在應(yīng)該儘快實(shí)施配套的措施。北京需要通過(guò)系列的綜合措施主動(dòng)促使減少機(jī)動(dòng)車購(gòu)買需求，減少自駕車需求。比如持續(xù)發(fā)展公交專用道，鼓勵(lì)合乘；實(shí)施定制公交；發(fā)展公共租賃自行車，“多管齊下才能引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車使用。”他説。

　　指標(biāo)減少如何搖號(hào)更公平？

　　宇恒可持續(xù)交通研究中心主任王江燕認(rèn)為，購(gòu)車需求沒(méi)有剛性非剛性的區(qū)分，在目前的污染以及交通環(huán)境惡化的情況下，機(jī)動(dòng)車的增量確實(shí)可以影響全局。

　　她認(rèn)為，在進(jìn)一步限制機(jī)動(dòng)車總量的前提下，政府部門應(yīng)該加快速度保障市民的出行，包括構(gòu)建公交、地鐵運(yùn)營(yíng)網(wǎng)路等。此外，她認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車指標(biāo)配置辦法也可以進(jìn)行調(diào)整，比如可以根據(jù)家庭為單位搖號(hào)，這樣既能滿足家庭購(gòu)車需求，也能防止出現(xiàn)全家總動(dòng)員的情況，以保障公平公正。

　　王江燕贊同北京實(shí)施車牌拍賣，“既然你有需要，那就要為此多花錢。”這部分收費(fèi)還可以用於發(fā)展交通。政府主管部門應(yīng)該完善機(jī)動(dòng)車租賃行業(yè)規(guī)範(fàn)，便捷的機(jī)動(dòng)車租賃可以替代購(gòu)買。

　　北京市機(jī)動(dòng)車

　　保有量變化情況

　　1997年 115.3萬(wàn)輛

　　1998年 131.4萬(wàn)輛

　　1999年 139.9萬(wàn)輛

　　2000年 151.3萬(wàn)輛

　　2001年 169.8萬(wàn)輛

　　2002年 189.9萬(wàn)輛

　　2003年 212.4萬(wàn)輛

　　2004年 229.6萬(wàn)輛

　　2005年 258.3萬(wàn)輛

　　2006年 287.6萬(wàn)輛

　　2007年 312.8萬(wàn)輛

　　2008年 350.4萬(wàn)輛

　　2009年 401.9萬(wàn)輛

　　2010年 480.9萬(wàn)輛

　　2011年 498.4萬(wàn)輛

　　2012年 501.7萬(wàn)輛

　　2013年 539.8萬(wàn)輛

　　(至10月)