■“領(lǐng)”悟市道

　　千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，已經(jīng)遲到了整整一個(gè)月的《不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見(jiàn)稿）》即將掀開(kāi)神秘面紗。據(jù)報(bào)道，我國(guó)將按照立法程式要求，將《不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見(jiàn)稿）》面向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)。

　　不動(dòng)産登記，首先是財(cái)産權(quán)利的證明，這是物權(quán)法進(jìn)一步的落實(shí)。若制度建立，對(duì)中國(guó)具有劃時(shí)代的意義。據(jù)了解，在國(guó)外，每個(gè)城市市政廳的第一間辦公室就是不動(dòng)産登記部門，可見(jiàn)其重要性。

　　作為普通老百姓，關(guān)注不動(dòng)産登記，説白了就是關(guān)注房事兒，關(guān)注住房資訊聯(lián)網(wǎng)讓貪腐分子無(wú)處遁身，關(guān)注房産稅開(kāi)徵打壓房?jī)r(jià)。顯然，不動(dòng)産登記，讓人們感到“反腐”“控房?jī)r(jià)”的愉快感。

　　然而，不動(dòng)産登記本身並不是房地産調(diào)控，目的也並非反腐。我國(guó)實(shí)施不動(dòng)産統(tǒng)一登記的主要目的，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、海陸統(tǒng)籌，涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動(dòng)産的權(quán)利登記、確認(rèn)、保護(hù)體系。不動(dòng)産登記是非常重要的一項(xiàng)制度性建設(shè)，“摸清家底”對(duì)於避免資源過(guò)度消耗以及浪費(fèi)非常重要。不動(dòng)産登記主要目的是建立所有種類不動(dòng)産的登記制度，本意不在房地産，客觀出發(fā)點(diǎn)也不是從反腐、抑制房?jī)r(jià)考慮，儘管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。

　　只不過(guò)，對(duì)於老百姓，印象中的不動(dòng)産那就是房産了，房産是家庭中重要的財(cái)産內(nèi)容。近年來(lái)，“房嬸”、“房叔”類新聞層出不窮，官員擁有多套房産的消息刺激公眾的神經(jīng)，這與不動(dòng)産缺乏統(tǒng)一登記和聯(lián)網(wǎng)有著直接關(guān)係。只有不動(dòng)産統(tǒng)一登記後，資訊全部聯(lián)網(wǎng)，房産稅才可能全面落地。當(dāng)然，這絕非一朝一夕可以完成的。

　　不能否認(rèn)，不動(dòng)産登記制度在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中仍面臨巨大挑戰(zhàn)。我國(guó)不動(dòng)産的性質(zhì)複雜，而且城鄉(xiāng)之間有較大差異，統(tǒng)一登記在細(xì)節(jié)上的難度非常大。減少多頭管理、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不動(dòng)産登記制度改革需要“迎難而上”。

　　實(shí)行不動(dòng)産登記是否會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)下降？有專家認(rèn)為，若實(shí)施不動(dòng)産統(tǒng)一登記，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。其實(shí)，這更多的是想當(dāng)然。不動(dòng)産登記與房?jī)r(jià)並沒(méi)有直接關(guān)係。一些擁有多套房産的人有可能出於某種擔(dān)心而拋售房産，但是，這個(gè)數(shù)量有多大呢？這個(gè)拋售數(shù)量充其量也只會(huì)影響二手房?jī)r(jià)格。相信真正等到開(kāi)始不動(dòng)産登記之時(shí)，這些人已經(jīng)基本出貨完畢，對(duì)於房?jī)r(jià)還能有什麼影響呢？

　　對(duì)於低迷的樓市，有的地方政府已經(jīng)坐不住了。在其他城市陸續(xù)跟風(fēng)放開(kāi)樓市限購(gòu)的潮涌之下，四川則選擇在省級(jí)層面對(duì)下轄城市和地區(qū)的樓市刺激政策一步到位——對(duì)首套購(gòu)房者進(jìn)行財(cái)政倒貼。雖然這是真刀真槍的救市行為，但是房?jī)r(jià)能夠就此重歸牛市嗎？我不想猜。

　　鄭州晚報(bào)記者 徐剛領(lǐng)