網(wǎng)店納稅或?qū)⑦M(jìn)入倒計(jì)時(shí)，專家稱應(yīng)注意公平競爭與快速發(fā)展的平衡。

　　近日，電商徵稅的話題又成為業(yè)內(nèi)熱點(diǎn)。有消息稱國家稅務(wù)總局正密集調(diào)研，研究對電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收徵管的政策方案，已經(jīng)爭論很久的網(wǎng)店納稅或?qū)⑦M(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　雖然電商徵稅政策並未明確，但不少電商企業(yè)已做好準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)已有包括京東、蘇寧易購、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、噹噹網(wǎng)、1號店、國美線上、唯品會、銀泰網(wǎng)、走秀網(wǎng)等10余家第三方平臺型B2C電商，其賣家均已工商註冊，並正常納稅。而淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等C2C平臺上的中小賣家，個(gè)人招商對象只針對年滿18周歲的中國大陸公民，絕大部分為個(gè)人網(wǎng)店，沒有納入徵稅範(fàn)疇。

　　電商徵稅傳聞由來已久。2012年3月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等8大部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)於促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，其中提到，在北京、上海、廣州、杭州等22個(gè)省市，將開展網(wǎng)路電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)，稅務(wù)總局、財(cái)政部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及各示範(fàn)城市，研究完善電子商務(wù)稅收徵管制度，被認(rèn)為網(wǎng)店徵稅時(shí)代將到來。今年7月，國家稅務(wù)總局密集調(diào)研，研究對電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收徵管的政策方案，已經(jīng)爭論很久的網(wǎng)店不納稅或?qū)⑦M(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年12月，我國網(wǎng)路零售市場交易規(guī)模達(dá)18851億元，較2012年的13205億的同比增長42.8%。中國網(wǎng)路零售市場交易規(guī)模佔(zhàn)到社會消費(fèi)品零售總額的8.04%，而該值在2012年僅為6.3%。另據(jù)粗略測算，整個(gè)C2C網(wǎng)店，僅淘寶就有上千萬家網(wǎng)店，C2C商家全年未繳稅金額或達(dá)百億元。

　　相比其他電子商務(wù)更加發(fā)達(dá)的國家，我國內(nèi)地“網(wǎng)店徵稅”在稅費(fèi)依據(jù)及實(shí)際操作上都面臨不少困難。在一些國家，在網(wǎng)路上開店舖基本上都是要收稅的。不少國家還通過了相關(guān)的法律法規(guī)對徵稅進(jìn)行了界定和保障。例如美國，各州基本都要交消費(fèi)稅，例如加州徵收8.25%消費(fèi)稅，網(wǎng)購時(shí)商家會直接把稅計(jì)入消費(fèi)者應(yīng)交款總金額。而英國線上銷售需繳增值稅，稅率與實(shí)體店一致，分三等：標(biāo)準(zhǔn)稅率(17.5%)、優(yōu)惠稅率(5%)和零稅率(0%)。

　　對此，北京中銀(南京)律師事務(wù)所律師李本虎認(rèn)為，我國內(nèi)地電商徵稅是必然趨勢，因結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)法規(guī)政策。電子商務(wù)的本質(zhì)仍然是商品交易，只是與傳統(tǒng)的交易方式有所不同，所以針對電商徵稅是一個(gè)必然的趨勢。他也表示，我國電子商務(wù)目前尚處於發(fā)展階段，與電子商務(wù)相關(guān)的配套法律法規(guī)還未建立健全，電子商務(wù)稅收還在理論研究階段。

　　專家分析，我國應(yīng)結(jié)合國內(nèi)電子商務(wù)實(shí)際發(fā)展情況，借鑒國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)電子商務(wù)的特徵和本質(zhì)，研究、制定稅收徵管政策和措施等相關(guān)法規(guī)政策，對現(xiàn)行稅收法規(guī)政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻啞⑼晟疲槍﹄娮由虅?wù)領(lǐng)域補(bǔ)充設(shè)置有關(guān)條款。尤其針對納稅主體、徵管對象、稅收管轄等問題需要深入研究。同時(shí)，還應(yīng)建立高素質(zhì)的稅務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)電子商務(wù)環(huán)境下的稅收管理。

　　同時(shí)，中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、天冊律師事務(wù)所姚小娟律師則發(fā)佈觀點(diǎn)稱，電商是否徵稅根源還是要處理好公平競爭和快速發(fā)展之間的平衡。“一方面，網(wǎng)店優(yōu)勢在於沒有租金和稅款，由此形成的價(jià)格優(yōu)勢嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)實(shí)體店的經(jīng)營。電商發(fā)展至今，免繳稅有賴於國家對於電商的扶持。這樣扶持的結(jié)果，就是電商的盛宴成為傳統(tǒng)實(shí)體店的苦果。所以，從公平競爭的角度講，應(yīng)該徵取稅收；另一方面，網(wǎng)店的規(guī)模與電商納稅之間存在內(nèi)在聯(lián)繫，對於淘寶上幾百萬職業(yè)賣家來説，電商的無稅收和無店面成本是他們賴以生存的基礎(chǔ)。一旦徵稅，價(jià)格抬高，利潤減少，部分賣家就得另謀出路。這可能引發(fā)電商的一次大洗牌，也可能會對剛剛繁榮起來的電商形成致命打擊。”姚小娟説。

　　在湖北領(lǐng)匯律師事務(wù)所律師萬玨看來，電商徵稅最遲在2015年底前會付諸實(shí)施。他同時(shí)表示，鋻於目前電子商務(wù)本身的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照的可操作性和現(xiàn)實(shí)性，預(yù)估電商徵稅會由平臺方(淘寶、天貓、京東等)在結(jié)算環(huán)節(jié)代扣代繳。　

　　□ 本報(bào)記者 楊 陽