飛機(jī)航班延誤後如何補(bǔ)償，一直是困擾旅客和航空公司的最大痛點(diǎn)。日前，民航局發(fā)佈《航班正常管理規(guī)定(徵求意見稿)》，明確航空公司應(yīng)該制訂並對(duì)社會(huì)公佈航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案。不過新的補(bǔ)償方案也引起業(yè)內(nèi)和乘客的爭(zhēng)議。

　　□發(fā)佈

　　停機(jī)坪延誤超2小時(shí)需提供飲食

　　新規(guī)定顯示，由於航空公司自身原因造成航班在始發(fā)地延誤或取消，航空公司應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù)。由於天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，旅客的餐食和住宿費(fèi)用需要自理。航班在經(jīng)停地延誤或取消，無(wú)論何種原因，航空公司均應(yīng)負(fù)責(zé)旅客的餐食或住宿服務(wù)。

　　本次《規(guī)定》還指出，航空公司應(yīng)制訂並對(duì)社會(huì)公佈航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，方案中應(yīng)明確是否對(duì)航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)墓?fàn)圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　另外，發(fā)生機(jī)坪延誤後，航空公司應(yīng)每30分鐘向旅客告知一次航班動(dòng)態(tài)資訊，包括延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等。機(jī)坪延誤超過2小時(shí)，機(jī)組應(yīng)為客艙內(nèi)旅客提供飲用水和食品。延誤超過3小時(shí)的，應(yīng)將飛機(jī)返回停機(jī)位，安排旅客下飛機(jī)等待。

　　□爭(zhēng)論1

　　不提供食宿是否合理？

　　解讀：國(guó)際慣例均如此

　　非航空公司原因延誤，食宿費(fèi)用旅客自理。對(duì)此，經(jīng)常往來(lái)全國(guó)各地的外企員工王小姐表示：“作為乘客，我們是資訊弱勢(shì)的一方。如果不知道延誤的真實(shí)原因，航空公司不管食宿就不能理解。”

　　而多位民航局專家告訴記者，把飛機(jī)延誤原因分為航空公司原因、非航空公司原因兩大類，可以使得航空公司和旅客的權(quán)責(zé)更加清晰。

　　中國(guó)民航飛行學(xué)院航空運(yùn)輸管理學(xué)院副教授許淩傑表示，從歐盟、美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由於非航空公司原因?qū)е碌娘w機(jī)延誤都是旅客自己承擔(dān)食宿費(fèi)用的。

　　2航班延誤原因會(huì)不會(huì)謊報(bào)？

　　解讀：可能性越來(lái)越小

　　中國(guó)航空協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心簽約教員顧勝勤表示，航空公司欺瞞消費(fèi)者謊報(bào)延誤原因的可能性已經(jīng)越來(lái)越小了。

　　“天氣原因是瞞不住的，旅客自己就能查到。”顧勝勤表示，“此次《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)就是會(huì)建立資訊統(tǒng)一發(fā)佈機(jī)制，機(jī)場(chǎng)的大螢?zāi)簧蠒?huì)顯示由於航空管制原因?qū)е碌暮桨嘌诱`資訊。”

　　事實(shí)上，航空公司隱瞞延誤原因的現(xiàn)象並非沒有出現(xiàn)過。許淩傑表示，此次《規(guī)定》還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套制度。

　　3航企制訂賠償方案合適嗎？

　　解讀：隱憂不小值得商榷

　　據(jù)記者了解，對(duì)於航班延誤的賠償問題，其實(shí)各大航空公司內(nèi)部都有規(guī)定，但除深圳航空曾經(jīng)對(duì)外發(fā)佈過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法外，其他航空公司都沒有發(fā)佈。

　　“現(xiàn)在航班延誤的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償並沒有法律效應(yīng)，此次民航局提出來(lái)就是希望補(bǔ)償成為強(qiáng)制性的法規(guī)。從美國(guó)和歐盟來(lái)看，都是由民航主管部門定的，航空公司強(qiáng)制執(zhí)行。因此《規(guī)定》中的這一條值得商榷。”許淩傑説。 （京華時(shí)報(bào)記者平亦凡 ）