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      央企員工高薪與能力不符 職業(yè)經(jīng)理人制度亟待建立

      2014-04-08 10:21 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉發(fā) 列印

        隨著2013年央企上市公司年報的陸續(xù)披露,央企員工薪酬水準浮出水面。近期,央企員工的薪酬福利引起社會關注。

        旱澇保高收的央企薪酬

        記者查閱已披露的2013年央企年報發(fā)現(xiàn),央企員工的年薪普遍超過10萬元,公司高管年薪更為可觀,30萬元以上的比比皆是。

        翻閱央企的年度成績單,記者發(fā)現(xiàn),不少央企員工的高額薪酬與企業(yè)經(jīng)營狀況並不相符。一些央企雖然常年虧損,但員工薪酬旱澇保收。中海集運2013年年報顯示,報告期內,公司實現(xiàn)主營業(yè)務收入343.4億元,全年實現(xiàn)歸屬於上市公司股東的凈利潤虧損額高達26.46億元,同比下降606.25%。而當期職工薪酬計提數(shù)額為19.86億元,員工人數(shù)為5003人,平均年薪高達39.7萬元。

        就連即將面臨退市的央企*ST長油,員工平均年薪也超過10萬元。*ST長油2013年年報披露,*ST長油2013年應付職工薪酬本年增加總額為4.3億元,員工總數(shù)為3169人,平均年薪達到13.9萬元。如此看來,央企是“再怎麼虧都不能虧員工”。

        高管年薪更不在話下。上述巨虧26億元的中海集運,其執(zhí)行董事張國發(fā)2013年薪酬69萬元,執(zhí)行董事、董事長李紹德79萬元。地産、銀行等央企高管的薪酬更過百萬,如保利地産董事長宋廣菊2013年度稅前薪酬為118.63萬元。

        除年報所披露的“賬面數(shù)字”外,不少網(wǎng)友認為,央企員工不少隱性福利並不直接在年報的薪酬類目下列支。如中遠集團就曾被審計署通報,2007年至2010年7月,中遠集團本部和所屬企業(yè)使用虛假發(fā)票分別套取資金97.9萬元和1689.18萬元,用於發(fā)放職工獎金,補貼。

        部分“央企好年薪”霧裏看花

        然而,這些公眾眼中的“央企好年薪”,有些也只是霧裏看花。

        某航運央企的一名財務人員告訴記者,“年報上披露的員工薪酬其實並不是我們最終能拿到的工資,因為社保繳存比例較高,比如每個月我們都繳存高額養(yǎng)老金,但並不見得我們退休拿的錢比別人多,這一部分錢進入社會統(tǒng)籌的大盤子裏,但卻以員工薪酬的形式體現(xiàn)在年報上。”

        另有中石油系統(tǒng)的員工向記者抱怨:“我們是幾個人當一個人算啊!”記者了解到,在石油化工、電信等行業(yè),存在大量“體制外”員工,而這些臨時工並沒有納入員工總數(shù)。

        國資委研究中心企業(yè)部部長王志剛曾公開強調,央企高管的“天價年薪”只是一個披露的數(shù)字,但實際中他們拿不拿得到是另一回事。高管實際拿到手的都是國資委核定的薪酬,在上市公司的收入一般會用於企業(yè)慈善,員工獎勵等,“變換一種形式來用於企業(yè)發(fā)展”。

        中石化董事長傅成玉也曾表示,他在擔任中海油董事長期間的9000萬元年薪由公司會計集體管理,自己一分錢都沒拿到。

        央企需要職業(yè)經(jīng)理人

        專家認為,央企員工的薪酬之爭癥結在於其地位的特殊性及市場地位的模糊性。

        一來,央企或坐擁壟斷資源,或有財政撐腰,用公共資源獲取的高額利潤,不能確切反映員工及高管的經(jīng)營能力;二來,央企員工特別是央企高管的身份問題尚未能明晰,如果是公務員性質,就按公務員的方式提供薪酬和福利;如果是職業(yè)經(jīng)理人,就按市場的價格來發(fā)薪酬,但顯然央企高管的身份還處於含混不清的灰色地帶,怎麼發(fā)都無法完全服眾。

        此外,不同央企的市場化程度不同,其所面臨的市場風險也不同。若以市場風險為標準,可將央企分為兩大類:一是承擔市場風險的企業(yè),其需求量、需求價格都處於不斷變化之中。如寶鋼,中糧,中國化工等。二是不承擔市場風險的企業(yè),它們所面對的市場是確定的,價格固定,需求量可以比較準確地預測,企業(yè)所做的事情就是利用好現(xiàn)有的生産能力來滿足市場需要,如國家電網(wǎng)。

        對此,國務院國資委研究中心許保利曾撰文表示,對因不確定性而承擔風險的企業(yè),在確定高管人員薪酬時,績效薪酬考慮的是經(jīng)營業(yè)績。對於市場確定的企業(yè),高管人員做的就是生産管理工作,其績效薪酬不宜太高。

        而在黨的十八屆三中全會確立的新一輪國企改革中,建立職業(yè)經(jīng)理人制度成為區(qū)別於以往國企改革的重要特色,朝著這一方向探索前進,切實落實“業(yè)績上,薪酬升”,“業(yè)績下,薪酬降”的市場化標準,或將成為解決央企高管薪酬亂象的關鍵之舉。

      [責任編輯: 楊麗]

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