國家統(tǒng)計局公佈2013年初步核算數(shù)據(jù)的當(dāng)天,有記者只統(tǒng)計了28個省GDP的總和,據(jù)估算已經(jīng)超過全國GDP兩萬億元。一時間,“各地GDP注水”又登各個媒體要端。其實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)哪一年不打架?地方每年不都比中央“多收了三五斗”?年年呼籲,出路何在?
實事求是地講,各地每年多出來的幾萬億元,不見得都是水分,也有不少幹貨。比如,隨著地方保護(hù)主義的破除,很多跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計,在所難免。一些中央的項目落到地方,又會出現(xiàn)不同口徑的計算方式。再一個,由於國民經(jīng)濟(jì)核算本身的漏洞,導(dǎo)致了很多企業(yè)“兩本賬”的現(xiàn)象。這些要靠統(tǒng)計制度的完善來解決。
更重要的,就是我們反覆抨擊的地方政府主動“注水”問題。一到歲末年初,幾乎所有地方統(tǒng)計部門都高度緊張。主政一方,一年忙的怎麼樣,全看這些數(shù)據(jù)了。因此,統(tǒng)計部門竟然也被要求“講政治”、“顧大局”,最終淪為“編數(shù)字”的荒唐工具。所謂的“官出數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)出官”,就在這種惡性迴圈中加劇了基層吏治的扭曲。
這股子明知不可而為之的衝動,由何而來?如果説,過往的“錦標(biāo)賽模式”,唯GDP增長率論英雄,造成了地方官員“注水”的衝動,那麼在中央指揮棒明確調(diào)整的當(dāng)下,確實有些匪夷所思了。這裡邊,有以往錦標(biāo)賽中奔跑的慣性,也不乏一些人的僥倖心理——即便“注水”不一定有好處,但是肯定沒壞處,又何樂而不為?
有好處、沒壞處,説到底還是統(tǒng)計執(zhí)法的軟弱,才讓頂風(fēng)作案成本過低、無所忌憚。這正如國家統(tǒng)計局局長馬建堂所言,地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀數(shù)據(jù)真實的基礎(chǔ)。對於弄虛作假行為,必須“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”,增加執(zhí)法概率,提高違法成本,從而遏制住造假歪風(fēng),讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正成為中央決策的依據(jù)、地方政績的清單、百姓心頭的明鏡。
“子帥以正,孰敢不正?”反過來説,政府部門若無誠信,社會風(fēng)氣必受其害。在民眾素質(zhì)不斷提升、輿論監(jiān)督日益成熟的今天,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的造假,一眼便會被識破,無異於自欺欺人,搬起石頭砸自己的腳。走好群眾路線,不妨從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一五一十開始,從誠信政府的日累月積開始。畢竟,那一張張數(shù)據(jù)報表上,“講真實”才是最大的“講政治”。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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