被讀者譽(yù)為“最美書店”的上海鐘書閣書店。

　　三聯(lián)韜奮圖書中心二樓引進(jìn)一家咖啡館。多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為實(shí)體書店轉(zhuǎn)型的重要方式。

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　　好消息結(jié)伴而來(lái)

　　房租飛漲、營(yíng)業(yè)額下降、價(jià)格戰(zhàn)、關(guān)門閉店……數(shù)年來(lái)一直壞消息不斷的實(shí)體書店在2014年初終於迎來(lái)好消息：財(cái)政部近日宣佈，自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。此舉意味著書店4年內(nèi)不需要繳納13%的增值稅。

　　在免稅的同時(shí)，北京、上海、南京、杭州、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明等12個(gè)試點(diǎn)城市的56家實(shí)體書店，共計(jì)獲得9000萬(wàn)元中央文化産業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。每家試點(diǎn)書店獲得100萬(wàn)元至300萬(wàn)元不等，主要用於購(gòu)買軟硬體設(shè)備、支付房租、彌補(bǔ)流動(dòng)資金。

　　中央財(cái)政拿出真金白銀扶持實(shí)體書店，這在我國(guó)出版發(fā)行史上是第一次，書店從業(yè)者歡欣鼓舞。

　　本報(bào)去年7月曾大篇幅報(bào)道過(guò)民營(yíng)書店紙老虎的生存困境，當(dāng)時(shí)公司董事長(zhǎng)曹章武悲觀地表示：“我不知道我們還能不能撐到扶持政策出臺(tái)的那一天。”本月初，他在接受本報(bào)採(cǎi)訪時(shí)高興地説：“我們拿到了扶持資金，至少現(xiàn)在紙老虎可以活下去了。”

　　上海民營(yíng)連鎖書店鐘書書店這次拿到了300萬(wàn)元資助，董事長(zhǎng)金浩説：“減稅和資金扶持表明瞭中央政府對(duì)實(shí)體書店的態(tài)度，堅(jiān)定了我們繼續(xù)走下去的信心。”

　　記者注意到在扶持名單上，除北京紙老虎外，上海季風(fēng)書園、廣州學(xué)而優(yōu)、杭州曉風(fēng)等民營(yíng)書店也名列其中，民營(yíng)書店約佔(zhàn)受資助書店總數(shù)的1/4。

　　對(duì)於那些在不景氣中苦苦堅(jiān)守的書店而言，中央財(cái)政的這筆資金可以説是雪中送炭。上海外文圖書公司是一家有著60多年曆史的國(guó)有圖書企業(yè)。2012年公司下屬5家分店都出現(xiàn)虧損，一年支付的租金和營(yíng)業(yè)提成費(fèi)用就高達(dá)150萬(wàn)元，而銷售碼洋只有700萬(wàn)元，如算上人員成本等費(fèi)用一年虧損50萬(wàn)元。總經(jīng)理顧斌説：“雖然扶持資金對(duì)一些項(xiàng)目來(lái)説可能是杯水車薪，但它所帶來(lái)的激勵(lì)和引導(dǎo)的杠桿作用將是非常明顯的。”

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授周正兵認(rèn)為，免除圖書批發(fā)零售環(huán)節(jié)增值稅是我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅在文化領(lǐng)域的重要嘗試，對(duì)擴(kuò)大文化消費(fèi)、保障文化民生具有重要意義。他強(qiáng)調(diào)，本次減稅從體制內(nèi)新華書店擴(kuò)展到全行業(yè)，這對(duì)於在書業(yè)中營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系無(wú)疑有重要的推動(dòng)作用。

　　自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)一直適用13%的銷售稅率，雖然比一般商品銷售稅率低了4個(gè)百分點(diǎn)，但與西方國(guó)家相比稅負(fù)過(guò)高，書店業(yè)界、新聞媒體乃至兩會(huì)代表委員一直在呼籲減免稅費(fèi)。

　　由於實(shí)體書店稅負(fù)較重，開(kāi)書店要麼微利要麼虧本，社會(huì)資本進(jìn)入圖書零售領(lǐng)域的動(dòng)力嚴(yán)重不足。目前，在北京五環(huán)六環(huán)新建的小區(qū)附近基本沒(méi)有書店。附近居民購(gòu)書要麼通過(guò)網(wǎng)路，要麼長(zhǎng)途跋涉進(jìn)城買書。曹章武説，這次免稅政策的出臺(tái)對(duì)於吸引社會(huì)資本投資書店作用很大。

　　“中央終於攆上了地方”

　　早在此次中央出臺(tái)扶持政策之前，上海、浙江、湖北等省市已經(jīng)開(kāi)始探索扶持實(shí)體書店。2012年2月28日，上海發(fā)佈《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)目錄》，這是國(guó)內(nèi)首次出臺(tái)的綜合配套扶持實(shí)體書店發(fā)展的地方規(guī)範(fàn)性文件。根據(jù)這一政策，上海市新聞出版局2012年共劃撥1650萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)63家各類實(shí)體書店予以資助。2013年又繼續(xù)為33家企業(yè)的43個(gè)項(xiàng)目提供了700萬(wàn)元新聞出版專項(xiàng)扶持資金。上海市新聞出版局副局長(zhǎng)闞寧輝説：“我們不去做短平快的項(xiàng)目，也儘量不發(fā)點(diǎn)球，而是希望整個(gè)資金下去以後，能夠?yàn)樾袠I(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力的政策杠桿和導(dǎo)向作用。”

　　闞寧輝舉例説，像上海書城這樣的一個(gè)綜合書店、大型書店過(guò)去在書店的顯著位置全部安排所謂的暢銷書和教輔材料。但我們認(rèn)為上海書城作為中國(guó)第一家大型書城，應(yīng)該在學(xué)術(shù)文化知識(shí)含量這方面有自己的追求和定位。所以我們對(duì)它這方面提出了要求。上海書城要為商務(wù)印書館、中華書局、三聯(lián)書店等出版的學(xué)術(shù)類圖書提供專門的展示空間。

　　中央的扶持政策雖然出臺(tái)較晚，但起到了良好的引導(dǎo)作用。據(jù)記者了解，江蘇省也將按照中央模式在江蘇省文化産業(yè)引導(dǎo)資金中設(shè)立500萬(wàn)元的實(shí)體書店扶持資金，蘇州市、南京市財(cái)政也力爭(zhēng)2014年實(shí)施對(duì)實(shí)體書店專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)實(shí)體書店的扶持也寫入了2014年江蘇省人大立法項(xiàng)目《關(guān)於促進(jìn)全民閱讀的決定》初稿中；四川省委宣傳部擬在2014年文化産業(yè)發(fā)展資金中拿出50萬(wàn)元，就推動(dòng)實(shí)體書店發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研，為下一步啟動(dòng)實(shí)施實(shí)體書店扶持工作做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，同時(shí)成都市擬從2014年起，每年從市財(cái)政拿出300萬(wàn)元用於扶持實(shí)體書店。北京、安徽、湖北、廣東扶持資金也在落實(shí)中。陜西、雲(yún)南正在加大協(xié)調(diào)力度爭(zhēng)取地方扶持政策出臺(tái)。

　　“輸血”與“造血”

　　國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)王巖鑌説，扶持實(shí)體書店不是一般意義上的“救濟(jì)”，著力點(diǎn)在於提高實(shí)體書店的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式吸引更多的年輕人走進(jìn)書店，推動(dòng)實(shí)體書店煥發(fā)新的活力。

　　對(duì)許多讀者而言，三聯(lián)韜奮圖書中心堪稱北京的文化地標(biāo)，一些外地讀者哪怕在京逗留極短時(shí)間也會(huì)千方百計(jì)擠出時(shí)間去三聯(lián)逛逛，他們稱之為“朝聖”。但這座面積達(dá)2000多平方米的書店曾因虧損數(shù)千萬(wàn)元而險(xiǎn)些在2009年關(guān)閉。三聯(lián)書店總經(jīng)理樊希安説，當(dāng)時(shí)他在店內(nèi)巡視的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，看的多、買的少，不少讀者用手機(jī)拍下封面，顯然這是準(zhǔn)備回去上網(wǎng)買，甚至有讀者用掃描筆把需要的內(nèi)容拷貝下來(lái)。

　　“這一方面是網(wǎng)路書店用打折吸引了顧客，另一方面書店的困境也和書店自身的經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)。”樊希安説，當(dāng)時(shí)韜奮圖書中心有80多名售貨員，每層樓都設(shè)收銀臺(tái)，顯然沒(méi)必要。韜奮圖書中心進(jìn)行了大刀闊斧的改革——將人員從80人裁減至30人，與知名咖啡館合作，在內(nèi)部開(kāi)展工資、人事制度改革，開(kāi)設(shè)網(wǎng)路購(gòu)書平臺(tái)……目前，書店每年的銷售額達(dá)到1100萬(wàn)元，有幾十萬(wàn)元的盈利。“微利，但至少活下來(lái)了。”樊希安説。

　　對(duì)於中央政府的扶持政策，書店從業(yè)者在深受鼓舞的同時(shí)也很清醒。“辦好書店不能僅靠政府扶持，外在的輸血可以緩解生存危機(jī)，但最終還要靠書店自身造血。”樊希安説。

　　“買書這個(gè)功能網(wǎng)路書店已經(jīng)解決得很好了，實(shí)體書店能給讀者提供什麼服務(wù)，讓他們走進(jìn)書店？”這是實(shí)體書店共同思考的問(wèn)題。金浩的答案是打造“最美書店”，用獨(dú)特的設(shè)計(jì)、溫馨的氛圍、貼心的服務(wù)吸引和留住讀者。2013年鐘書公司在上海泰晤士小鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)的“鐘書閣”書店剛一開(kāi)業(yè)就引來(lái)一片驚艷之聲，走進(jìn)書店猶如走進(jìn)了一座浪漫的飄著咖啡香味的宮殿。這座由知名設(shè)計(jì)師打造的書店甚至獲得了一項(xiàng)室內(nèi)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。“如果哪本書店裏沒(méi)有，我們寧肯虧本也要為讀者找到。”金浩説，讀者在這樣環(huán)境中感受到的購(gòu)書和閱讀體驗(yàn)是網(wǎng)路書店永遠(yuǎn)替代不了的。

　　實(shí)體書店的寒冬遠(yuǎn)未過(guò)去。據(jù)開(kāi)卷公司近日發(fā)佈的《2013年中國(guó)圖書零售市場(chǎng)報(bào)告》，2013年全國(guó)圖書零售市場(chǎng)同比下降1.39%，下降趨勢(shì)比2012有所加劇。

　　而網(wǎng)路書店的銷售額仍在擴(kuò)大。噹噹網(wǎng)公關(guān)總監(jiān)于萌對(duì)記者説，2013年噹噹網(wǎng)前三個(gè)季度出版物銷售總收入為28.5億元，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)40億元。網(wǎng)路書店2012年至2013年頻繁發(fā)動(dòng)的瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)是造成實(shí)體書店困局的一個(gè)要因。在採(cǎi)訪中，幾乎所有實(shí)體書店的負(fù)責(zé)人都提出，要限制網(wǎng)路書店價(jià)格戰(zhàn)。顧斌説，我們希望政府能針對(duì)網(wǎng)上圖書銷售亂打折這一現(xiàn)象出臺(tái)相應(yīng)的價(jià)格管控措施，以減少對(duì)實(shí)體書店和整個(gè)出版業(yè)的衝擊。

　　對(duì)此，于萌分析説，未來(lái)網(wǎng)路圖書價(jià)格戰(zhàn)將不會(huì)像2013年、2012年那樣頻繁。“現(xiàn)在的局勢(shì)是噹噹、亞馬遜（中國(guó)）、京東三分天下，新晉電商通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)擴(kuò)大市場(chǎng)的可能性不大，所以2014年圖書銷售市場(chǎng)整體將是平穩(wěn)的狀態(tài)。”

　　周正兵認(rèn)為，財(cái)政扶持的重點(diǎn)目標(biāo)在於促進(jìn)實(shí)體書店轉(zhuǎn)型，而非幫助它們茍延殘喘。他説：“我們可以從公共産品的角度，視財(cái)政扶持為書店所提供部分具有公共性産品與服務(wù)的政府採(cǎi)購(gòu)行為，如書店所提供的文化講座、閱讀推廣等活動(dòng)。特別是産業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)現(xiàn)階段的實(shí)體書店尤為重要，可以説如果中國(guó)的書店業(yè)不能儘快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，它們將完敗于網(wǎng)路書店、數(shù)字閱讀等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而且只有轉(zhuǎn)型之後的書店才有存在的價(jià)值，否則財(cái)政扶持將是一個(gè)無(wú)底洞。”