地理位置、互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)……中俄經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),遠(yuǎn)不是幾個(gè)短語(yǔ)所能描述的。然而現(xiàn)實(shí)是,多年以來(lái),中俄經(jīng)貿(mào)合作始終未能達(dá)到雙方理想的高度。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)後,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾“曇花一現(xiàn)”,之後便持續(xù)萎靡,直至2013年末,這為中俄經(jīng)貿(mào)合作蒙上了陰影。
俄再陷經(jīng)濟(jì)困局
按預(yù)想,在“向東看”戰(zhàn)略下,中俄合作應(yīng)在2014年緊密攜手甚至走入“蜜月期”,但實(shí)際上,由於俄羅斯本身的産業(yè)發(fā)展保護(hù)傾向,以及自身經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位等因素,2014年的中俄合作預(yù)計(jì)仍難言“突破”。
數(shù)據(jù)顯示,2013年前三季度俄羅斯GDP增長(zhǎng)率分別為1.6%、1.2%和1.3%,均未達(dá)到此前俄政府預(yù)估的2013年全年GDP增長(zhǎng)1.8%的均值。同期,重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也大幅下降,工業(yè)生産僅增長(zhǎng)0.1%,採(cǎi)掘工業(yè)增長(zhǎng)1.1%,加工業(yè)是負(fù)增長(zhǎng)0.3%,電力、石油、天然氣負(fù)增長(zhǎng)0.5%,投資負(fù)增長(zhǎng)1.4%,失業(yè)率提高到5.3%,對(duì)外貿(mào)易額負(fù)增長(zhǎng)0.5%。“外部經(jīng)濟(jì)疲軟和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變化,共同夾擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)。”商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹和中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員田春生一致認(rèn)為。
田春生向國(guó)際商報(bào)記者指出,2013年全球經(jīng)濟(jì)仍處?kù)兜兔誀顟B(tài),加之全球液化天然氣産能快速增加和頁(yè)巖氣革命等意外因素作用,直接導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)對(duì)俄羅斯能源等原材料産品需求急劇減少。
同時(shí),能源價(jià)格走低也令俄經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”。以2013年第一季度俄天然氣出口為例,當(dāng)季俄天然氣出口量同比下降60%,出口收入同比減少58%,石油出口量雖僅下降0.38%,但由於油價(jià)下降,石油出口收入同比減少54.5%。
多年以來(lái),能源始終是俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)賴以依存的大戶,如今,能源出口面臨量?jī)r(jià)齊跌,“沒(méi)有動(dòng)力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)何談增長(zhǎng)?”田春生反問(wèn)。
劉華芹表示,在俄羅斯産業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴能源出口的背景下,俄國(guó)內(nèi)産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力始終不強(qiáng),無(wú)論是投資還是內(nèi)需,都很難在出口“缺席”的前提下“獨(dú)當(dāng)一面”。
數(shù)據(jù)顯示,在美聯(lián)儲(chǔ)縮減量化寬鬆措施的影響下,外資從俄羅斯撤離現(xiàn)象嚴(yán)重,2013年前10個(gè)月,俄羅斯資本外流累計(jì)已達(dá)480億美元。2013年上半年大量資本外逃導(dǎo)致盧布貶值,年通貨膨脹率升至7.4%,進(jìn)而國(guó)內(nèi)消費(fèi)也被壓制。
另外,劉華芹補(bǔ)充,俄羅斯企業(yè)和居民負(fù)債率極高,一方面會(huì)影響國(guó)內(nèi)消費(fèi),另一方面也決定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。
據(jù)俄羅斯中央銀行預(yù)測(cè),2013年俄羅斯居民的負(fù)債率高達(dá)10萬(wàn)億盧布。
實(shí)質(zhì)合作進(jìn)展緩慢
按道理,能源主要購(gòu)買方需求下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,俄羅斯總統(tǒng)普京倡導(dǎo)的“向東看”戰(zhàn)略應(yīng)該大幅展開,中俄經(jīng)貿(mào)就此迎來(lái)“春天”,俄羅斯經(jīng)濟(jì)重獲增長(zhǎng)的新動(dòng)力。但事實(shí)是,中俄經(jīng)貿(mào)合作始終是高層領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)質(zhì)需求的“一頭熱”,實(shí)質(zhì)合作進(jìn)展緩慢。
以中俄合作需求最急迫的能源合作為例,一直以來(lái),俄羅斯較高的油氣儲(chǔ)量、中國(guó)較高的油氣需求,決定中俄對(duì)於天然氣的態(tài)度:一個(gè)願(yuàn)買,一個(gè)願(yuàn)賣,可惜“兩情相悅”的買賣卻被卡在了“價(jià)格”上。
劉華芹解釋道,俄羅斯不願(yuàn)按照中國(guó)需要的所謂“低價(jià)”出售天然氣,擔(dān)心招致歐洲等老客戶的不滿;中國(guó)則由於國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格水準(zhǔn)限制和防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)考量,無(wú)法提價(jià)。
所以,田春生直言,基本層面上,中俄天然氣價(jià)格談判已無(wú)太大轉(zhuǎn)圜餘地,未來(lái)只能期待國(guó)際環(huán)境改變來(lái)推動(dòng)。
至於其他方面的合作,俄羅斯一直在多場(chǎng)合呼籲中國(guó)企業(yè)赴俄羅斯進(jìn)行投資,可按照黑龍江省社科院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛的判斷,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)實(shí),很難改變俄羅斯國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的積弊,中企赴俄投資特別是能源投資方面,地方保護(hù)傾向嚴(yán)重。
笪志剛表示,“更多投資可能會(huì)招致更多貿(mào)易糾紛,中企支付貿(mào)易成本增高,利潤(rùn)下降,得不償失。”
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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