中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第243期日前召開(kāi)。論壇成員,北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)劉偉發(fā)表了題為“改革對(duì)中國(guó)發(fā)展之意義”的主題演講。劉偉認(rèn)為,在連續(xù)30多年保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,中國(guó)最樂(lè)觀能在2030年回到經(jīng)濟(jì)總量世界第一的位置。但面臨當(dāng)前的通貨膨脹壓力和經(jīng)濟(jì)下行威脅的雙重考驗(yàn),能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展,根本在於轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
中國(guó)從未如此接近現(xiàn)代化
從2010年算起,給中國(guó)十年時(shí)間,中國(guó)可能實(shí)現(xiàn)從當(dāng)代上中等收入國(guó)家向當(dāng)代高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變。
劉偉從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的可喜成績(jī)開(kāi)始講起。他表示,根據(jù)可拿到的中國(guó)改革開(kāi)放34年以來(lái)的年度數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持了平均每年9%以上的高增長(zhǎng)速度,創(chuàng)造了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。在中國(guó)之前,不乏大國(guó)經(jīng)濟(jì)維持20年平均每年9%以上的高速增長(zhǎng)先例,但中國(guó)是連續(xù)30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的首創(chuàng)者。
這樣的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的改變。劉偉説,從GDP總量來(lái)看,到去年年末,中國(guó)的GDP總量第一次突破了50萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到了51.9萬(wàn)億元人民幣。按照不變價(jià)格計(jì)算,較我國(guó)改革開(kāi)放初期相比,提高了24倍左右。51.9萬(wàn)億元按照最近三年的平均匯率來(lái)?yè)Q算是8萬(wàn)多億美元,佔(zhàn)全球GDP的比重為10.4%,排在世界的第二位。
而從每人平均GDP水準(zhǔn)來(lái)看,2012年年底按13.4億人算的話,51.9萬(wàn)億的GDP的總量,每人平均GDP折算下來(lái)在3.9萬(wàn)元左右,實(shí)現(xiàn)了這34年來(lái)中國(guó)每人平均GDP平均每年8.7%的增長(zhǎng),這個(gè)速度也創(chuàng)造了國(guó)際每人平均GDP增長(zhǎng)的記錄。按照不變價(jià)格計(jì)算,比我國(guó)改革開(kāi)放初期提高了17倍左右。
同時(shí),在這35年裏,中國(guó)完成了兩次歷史性的轉(zhuǎn)變。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)于1998年完成了從低收入窮國(guó)到下中等收入國(guó)家起點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。而到2010年,又一次實(shí)現(xiàn)了從當(dāng)代下中等收入國(guó)家到當(dāng)代上中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變。
劉偉分析,當(dāng)代達(dá)到每人平均12475美元以上的高收入國(guó)家有70個(gè),從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這70多個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)從上中等收入到高收入階段的穿越年份不同,但絕對(duì)歷史上用的時(shí)間平均是十二年零四個(gè)月。歷史證明,人口大國(guó)從上中等收入到高收入的穿越用的時(shí)間要短一些,平均為十一年零九個(gè)月。也就是説,大國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛前的準(zhǔn)備比較麻煩,需要積累的條件,克服貧困的難度比較大,但是它一旦克服了貧困,到了工業(yè)化城市化後期,衝擊力度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人口小國(guó)。這就預(yù)示,中國(guó)現(xiàn)在面臨一個(gè)可望可及的機(jī)會(huì):從2010年算起,給中國(guó)十年時(shí)間,中國(guó)可能實(shí)現(xiàn)從當(dāng)代上中等收入國(guó)家向當(dāng)代高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變。
如何把握機(jī)遇,劉偉提到了兩個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。
第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2020年,在中國(guó)共産黨建黨一百週年前後,我們要建成全面的小康社會(huì)。
劉偉認(rèn)為,全面小康社會(huì)的內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,包括經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和品質(zhì)。數(shù)量方面主要指的是GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,包括總量和每人平均兩個(gè)方面。中國(guó)目前提出了兩個(gè)倍增計(jì)劃:到2020年按不變價(jià)格計(jì)算,我們GDP的總量要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番;到2020年按不變價(jià)格計(jì)算,每人平均GDP的水準(zhǔn)要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。實(shí)現(xiàn)這個(gè)變化有一個(gè)條件,就是要求中國(guó)平均每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要達(dá)到7.16%。劉偉説,無(wú)論從理論上講,還是從已經(jīng)發(fā)生的實(shí)踐上看,如果不出意外的話,這一速度的實(shí)現(xiàn)是沒(méi)有問(wèn)題的。但在品質(zhì)上,中國(guó)還要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)變化,也就是十八大報(bào)告提到的“新四化”:新型工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是2050年,在中華人民共和國(guó)成立一百週年前後,我們要建成民主富強(qiáng)、繁榮昌盛的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,趕上當(dāng)代一般的發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)也存在中等收入陷阱威脅
構(gòu)成中等收入陷阱威脅的所有變化和因素,都在目前的中國(guó)並存。增長(zhǎng)方式、創(chuàng)新能力、收入分配的問(wèn)題亟待解決。
但劉偉也不否認(rèn)新階段也面臨不少挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要來(lái)自於兩個(gè)方面:供給方面和需求方面。
當(dāng)談到供給方面的挑戰(zhàn),劉偉表示核心競(jìng)爭(zhēng)力的改變影響不小。
在過(guò)去,我國(guó)的主要增長(zhǎng)方式是動(dòng)員大量低廉的要素投入到經(jīng)濟(jì)中,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最主要的競(jìng)爭(zhēng)力是成本低,要素便宜,忽略了勞動(dòng)力、土地、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)際市場(chǎng)上,因?yàn)槌杀镜停懈?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張,從而帶動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)國(guó)民收入增長(zhǎng)。而進(jìn)入上中等收入階段後,隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),要素成本上升,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本提高,我國(guó)的增長(zhǎng)方式必須改變,不能再主要依靠要素投入量的擴(kuò)大帶動(dòng)增長(zhǎng),而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)主要依靠要素效率和全要素效率的提高來(lái)帶動(dòng)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。否則,通貨膨脹難以規(guī)避。
劉偉認(rèn)為,需求方面的變化簡(jiǎn)單分為投資需求和消費(fèi)需求。
投資需求的增長(zhǎng)取決於國(guó)家的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新的能力。如果自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不夠,投資需求將會(huì)面臨尷尬的局面。投資方在資本市場(chǎng)上找不到新産品的投資項(xiàng)目。面對(duì)沒(méi)有新産品開(kāi)發(fā),沒(méi)有産業(yè)升值空間,和發(fā)達(dá)國(guó)家不再繼續(xù)轉(zhuǎn)移新産品、新項(xiàng)目的局面,低水準(zhǔn)的重復(fù)投資,會(huì)造成産能過(guò)剩。這就是所謂的投資需求疲軟。
消費(fèi)需求到現(xiàn)階段面臨的考驗(yàn)是國(guó)民收入分配是不是合理,如果國(guó)民收入分配兩極分化嚴(yán)重,社會(huì)的消費(fèi)傾向就會(huì)降低,國(guó)民對(duì)未來(lái)沒(méi)有信心,進(jìn)而增加儲(chǔ)蓄,不敢消費(fèi)。這兩方面都會(huì)導(dǎo)致需求疲軟。
劉偉説,一方面我們面臨著巨大的歷史性機(jī)遇,現(xiàn)代化的目標(biāo)離中國(guó)人從來(lái)沒(méi)有像今天這樣近,另一方面,我們也面臨一個(gè)深刻的挑戰(zhàn),構(gòu)成中等收入陷阱威脅的所有變化和因素,都在目前的中國(guó)並存。
不能用緊縮銀根對(duì)付通貨膨脹
現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的主要問(wèn)題是,通貨膨脹壓力與經(jīng)濟(jì)下行危險(xiǎn)雙重風(fēng)險(xiǎn)並存。解決這兩個(gè)問(wèn)題要求的宏觀政策方向是相反的,因而增加了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)失衡的複雜性。
在談到中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡問(wèn)題時(shí),劉偉稱,這並不是現(xiàn)階段才出現(xiàn)的特殊問(wèn)題,具有很長(zhǎng)的歷史性。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的失衡問(wèn)題可以分為三個(gè)階段。
第一階段是從1978年到1998年這二十年。除了個(gè)別年份外,在將近20年時(shí)間裏,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要失衡是短缺:需求大於供給。根本原因在於當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)處?kù)兑粋€(gè)短缺的年代,整個(gè)社會(huì)對(duì)通貨膨脹的預(yù)期值非常強(qiáng)烈,稍有風(fēng)吹草動(dòng)人們可能就去搶購(gòu),於是形成通貨膨脹。
第二階段是1998年下半年到2010年。劉偉説,這一階段宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的主要問(wèn)題是內(nèi)需乏力。1998年下半年,亞洲金融危機(jī)衝擊到了中國(guó),由於中國(guó)本身內(nèi)需不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整較大,國(guó)有企業(yè)改革矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)失衡。當(dāng)時(shí)官方公佈有三千多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)職工下崗,三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)差不多倒閉,大量的進(jìn)城民工提前返鄉(xiāng)。2008年,中國(guó)受到了世界金融危機(jī)的衝擊。這次衝擊力度更大。應(yīng)對(duì)失衡,這一階段中國(guó)開(kāi)始採(cǎi)取全面反危機(jī)的舉措,用更加積極的財(cái)政政策和適度寬鬆的貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),一直刺激到2010年的10月,宣佈擇機(jī)退出。
2010年底到至今是第三個(gè)階段。劉偉表示,現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的主要問(wèn)題是:我們一方面承擔(dān)通貨膨脹的壓力,另一方面有經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)峻的危險(xiǎn),這被我們稱為雙重風(fēng)險(xiǎn)並存。而解決這兩個(gè)問(wèn)題要求的宏觀政策方向是相反的,因而增加了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)失衡的複雜性。
劉偉表示,許多人説通貨膨脹率過(guò)高,這顯然是沒(méi)有全面結(jié)合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)思考。
2011年是5.4%,而2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是9.2%,相對(duì)來(lái)説通貨膨脹率還是溫和的。之所以有人説中國(guó)通貨膨脹率高了,是指2011年“兩會(huì)”的時(shí)候,政府工作報(bào)告鎖定的目標(biāo)是控制在4%左右,實(shí)際是5.4%,超出了政府年初提的預(yù)定目標(biāo)。2013年通貨膨脹率肯定會(huì)在3%以下。從數(shù)據(jù)看,中國(guó)目前的通貨膨脹水準(zhǔn)是很低的。
然而,通貨膨脹率不高,國(guó)民為什麼感受到通貨膨脹的壓力和擔(dān)心的程度很高?劉偉表示,是因?yàn)閷?duì)這次面臨的通貨膨脹背後的原因的複雜性的認(rèn)識(shí),引發(fā)了人們對(duì)通貨膨脹預(yù)期值的上升和擔(dān)憂。
為了更好地理解通貨膨脹概念,劉偉圍繞此次通貨膨脹的兩大特點(diǎn)做了全面性解答。
首先,不能用傳統(tǒng)緊縮銀根的辦法應(yīng)對(duì)此次通貨膨脹。
現(xiàn)階段中國(guó)的情況是較為典型的需求拉上和成本推動(dòng)共同作用的通貨膨脹。對(duì)於需求拉上型的通貨膨脹,中國(guó)不僅有治理經(jīng)驗(yàn)也有制度優(yōu)勢(shì)。但當(dāng)下面臨的問(wèn)題較為複雜,如果用傳統(tǒng)的緊縮銀根的辦法,對(duì)需求拉上型的通貨膨脹或許能有作用,但是對(duì)成本推動(dòng)的通貨膨脹,不僅沒(méi)有積極的作用,反而有副作用。收緊銀根等於資本和貨幣市場(chǎng)上貨幣供給減少,市場(chǎng)利率上升,企業(yè)融資成本提高,而融資成本是進(jìn)入企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用的,財(cái)務(wù)費(fèi)用是進(jìn)入産品成本的。劉偉表示,採(cǎi)取這種辦法,不僅沒(méi)有降低企業(yè)的成本,反而抬高了企業(yè)的成本,加劇了成本推動(dòng)的通貨膨脹的壓力。
其次,國(guó)際開(kāi)放性因素的加入形成了通貨膨脹的另一個(gè)重要特點(diǎn)。
一是貿(mào)易因素。中國(guó)的市場(chǎng)大,基本上中國(guó)買什麼,什麼就漲價(jià)。數(shù)據(jù)表明,國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格漲一塊錢,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆價(jià)格平均漲八毛三。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆?jié)q一塊錢,CPI消費(fèi)價(jià)格裏的肉禽蛋這組商品平均漲六毛二。
二是國(guó)際收支方面的因素。中國(guó)長(zhǎng)期在國(guó)際收支領(lǐng)域裏收大於支。外匯存款要定期結(jié)匯,外幣不能流通,要把它換成人民幣投資和消費(fèi)。如果保持匯率不變,結(jié)匯量越大,外匯佔(zhàn)款越多,意味著從結(jié)匯這個(gè)通道投入到流通中的貨幣量越大,導(dǎo)致通貨膨脹的壓力越大。
收入分配問(wèn)題要高度關(guān)注
收入分配的問(wèn)題不僅僅是所謂平等的問(wèn)題,它同時(shí)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的效率問(wèn)題,所以要引起社會(huì)的高度關(guān)注。
面對(duì)當(dāng)前階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一大問(wèn)題,劉偉認(rèn)為,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的威脅,其主要原因是內(nèi)需不足,其中包括兩個(gè)方面,一是投資,二是消費(fèi)。
在劉偉看來(lái),中國(guó)投資需求增長(zhǎng)的速度並不低,從2008年金融危機(jī)以來(lái),一直到2012年這五年時(shí)間,中國(guó)的名義固定資産投資需求增速都在20%以上。但關(guān)鍵問(wèn)題在於,中國(guó)投資需求的主體主要是各級(jí)政府,而作為市場(chǎng)力量的企業(yè)投資信心不足。相當(dāng)一部分國(guó)有大企業(yè)雖然擁有暢通的直接融資渠道和間接融資渠道,但創(chuàng)新能力不足,易造成産能過(guò)剩。以民營(yíng)企業(yè)為主的中國(guó)小企業(yè)在融資問(wèn)題上卻困難重重。這是造成大型企業(yè)有錢投不出去、小型企業(yè)有市場(chǎng)但沒(méi)有錢投的尷尬局面的主要原因,進(jìn)而把政府套牢,使得政府必須投資。
在消費(fèi)需求方面,劉偉稱,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速這些年並不低,這些年平均保持在14%左右,之所以擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題主要是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)民收入分配存在扭曲,短期內(nèi)比較難以解決。劉偉表示,中國(guó)國(guó)民收入的扭曲可分為幾個(gè)層面。
首先,在宏觀層面上,國(guó)民收入宏觀分配在三個(gè)主體——政府、企業(yè)和居民中進(jìn)行,政府是財(cái)政收入,企業(yè)是資本盈餘,居民是居民收入。這三項(xiàng)近年來(lái)增長(zhǎng)最快的是財(cái)政收入,最慢的是居民收入。最近十年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)居民收入佔(zhàn)國(guó)民收入的比重下降了10個(gè)百分點(diǎn)左右。這是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期主要依靠投資拉動(dòng)的一個(gè)癥結(jié)所在。
其次,在微觀層面上,中國(guó)城鄉(xiāng)之間的收入差別較大。2010年城市居民的稅後平均可支配收入一個(gè)人是1.9萬(wàn)元,農(nóng)村居民一個(gè)人的純收入是5900元錢。另外還有産業(yè)間的收入差別。中國(guó)農(nóng)産業(yè)去年勞動(dòng)力就業(yè)比重為36%,而農(nóng)産業(yè)佔(zhàn)GDP的9.8%。兩者差距一下子形成了,而再分配時(shí)很有可能再加劇這種差距。
這些原因都會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,就是基尼系數(shù)偏高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2013年1月13號(hào)公佈的一個(gè)數(shù)據(jù)表明,最近十年的基尼系數(shù)都在警戒線水準(zhǔn)之上。這意味著,隨著收入差距的拉大,整個(gè)社會(huì)消費(fèi)傾向會(huì)逐漸降低。在消費(fèi)方面,兩極分化不僅影響到公平,同時(shí)影響到效率,還影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和它的可持續(xù)性。收入分配的問(wèn)題不僅僅是所謂平等的問(wèn)題,它同時(shí)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的效率問(wèn)題。所以要引起社會(huì)的高度關(guān)注。
但劉偉表示,這個(gè)問(wèn)題無(wú)論是宏觀層面還是微觀層面的,短期裏解決起來(lái)都不是一件容易的事情。這樣我們就擔(dān)心,由於收入分配差距擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求的疲軟。
劉偉説,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題,政府提出了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策的目標(biāo)重點(diǎn)在於經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶有一定擴(kuò)張性;而貨幣政策的重點(diǎn)在於反通貨膨脹,有一定從緊性。兩者鬆緊搭配,是一種反方向組合的方式。但劉偉表示,政策組合能解決的問(wèn)題是短期的,解決不了根本,真正解決根本和長(zhǎng)期的問(wèn)題要靠發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
劉偉從經(jīng)濟(jì)失衡的總量失衡的問(wèn)題上作分析,表示結(jié)構(gòu)失衡是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)失衡的主要矛盾。
在産業(yè)結(jié)構(gòu)上,停滯不前導(dǎo)致低水準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè),因而引發(fā)投資疲軟。只有産業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),才有新的投資機(jī)會(huì)和領(lǐng)域。其次,在國(guó)民收入分配中,不合理導(dǎo)致消費(fèi)需求疲軟。再次,國(guó)際收支結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致物價(jià)上漲,通貨膨脹壓力增加。最後,貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡形成通貨膨脹的巨大的壓力。這一系列的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,都是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要攻克的難關(guān),是能否實(shí)現(xiàn)再一次經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重點(diǎn)所在。
劉偉説,十八大報(bào)告裏明確表示,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要解決的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅包括生産方面的技術(shù)結(jié)構(gòu)、産品的結(jié)構(gòu)、産業(yè)結(jié)構(gòu)、投入産出結(jié)構(gòu),也包括支出分配方面的國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)、投資和消費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)等等,還包括要素成本結(jié)構(gòu)、國(guó)際收支進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等。
在如何推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)這個(gè)問(wèn)題上,劉偉強(qiáng)調(diào),三十多年的改革走到今天,我們?nèi)缃竦捏w制面臨著新的發(fā)展階段下的新的矛盾。我們應(yīng)寄希望於創(chuàng)新。他認(rèn)為,結(jié)構(gòu)調(diào)整最基本的動(dòng)力首先在於技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新主要依靠制度創(chuàng)新,一個(gè)和平、公平、有活力、有充分競(jìng)爭(zhēng)力的制度安排,對(duì)於一個(gè)民族的自主創(chuàng)新來(lái)説相當(dāng)關(guān)鍵。解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的根本在於發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革勢(shì)在必行。
問(wèn)與答
問(wèn):您預(yù)測(cè)2011年到2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有7.2%,請(qǐng)問(wèn)這是怎麼得來(lái)的?
劉偉:我剛才講十年平均增速至少會(huì)達(dá)到7.2%,已經(jīng)過(guò)去的三年,2011年是9.2%,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)了,2012年是7.8%,也不是我判斷的,是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2013年上半年是7.6%。我要説的是這三年的數(shù)據(jù)是在世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重的2008年金融危機(jī)衝擊下實(shí)現(xiàn)的。我相信往後的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)比前幾年逐漸復(fù)蘇,這個(gè)跡象是有的。後面幾年只要相信世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,我們有理由相信很可能增速比這幾年還要高。因?yàn)槿ツ赀M(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是負(fù)的2.2%,內(nèi)需中投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)佔(zhàn)50.4%,消費(fèi)拉動(dòng)的貢獻(xiàn)佔(zhàn)51.8%,加在一起是102.2%。
這個(gè)背景不僅是理論上的分析,細(xì)談起來(lái)原因很多,比如説中國(guó)城鎮(zhèn)化在加速,比如中國(guó)的工業(yè)化也在加速,因?yàn)槎歼€沒(méi)有完成。工業(yè)化每提高一個(gè)百分點(diǎn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是第二産業(yè)的拉動(dòng),都會(huì)起到極為重要的作用。
要是再進(jìn)一步分析的話,中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境,相信今後幾年會(huì)比危機(jī)最深刻的前幾年有所放鬆,有所轉(zhuǎn)暖。中國(guó)自身所處的歷史階段性的因素,和國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)暖的前景,把它結(jié)合在一起,我相信今後幾年的速度還會(huì)比前幾年危機(jī)的時(shí)候略高一點(diǎn)。我的信心是來(lái)自這兩個(gè)方面。
問(wèn):假設(shè)您是企業(yè)家,接下來(lái)三到五年手上有500萬(wàn)元,您是選擇買房子還是投資股市?
劉偉:你的問(wèn)題是中國(guó)企業(yè)家面臨的投資環(huán)境不是很好,原因是多方面的。我個(gè)人覺(jué)得還是與社會(huì)的創(chuàng)新能力有關(guān)係,帶來(lái)的機(jī)遇相對(duì)少一些,即使有錢投出去也是有問(wèn)題的。
此外,我國(guó)個(gè)人所得稅最高一檔是45%,但是按這個(gè)比例納稅的人實(shí)際上很少。但是也有另外一個(gè)爭(zhēng)論,認(rèn)為中國(guó)企業(yè)實(shí)際納稅的比例是偏低的,兩種看法角度不一樣。
目前中國(guó)的稅負(fù)對(duì)企業(yè)來(lái)説不光是水準(zhǔn)高低問(wèn)題,還有制度是不是透明的問(wèn)題,是不是有安全感。企業(yè)家的擔(dān)心,一個(gè)是創(chuàng)新環(huán)境,一個(gè)是稅負(fù)環(huán)境,一個(gè)是法制環(huán)境。
那麼為什麼錢還不走,還在中國(guó)投資,那是因?yàn)橹袊?guó)畢竟面臨巨大的機(jī)會(huì),是現(xiàn)在少有的充滿機(jī)會(huì)的地方。所以別看中國(guó)的企業(yè)家這些年有抱怨,但是他們眷戀著這片土地,因?yàn)檫€是有投資機(jī)會(huì)的。
拿錢出去買房還是買地,這個(gè)不好説,這是個(gè)人投資的考慮。企業(yè)家的這些疑慮是中國(guó)企業(yè)家的苦惱,既有巨大機(jī)會(huì)的誘惑同時(shí)又有不滿意的地方,出現(xiàn)了糾結(jié)的心態(tài)。我也接觸過(guò)一些企業(yè)家,也有很深的思想上的交流,我很尊重他們,也能體會(huì)他們。
劉偉簡(jiǎn)介
劉偉,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。現(xiàn)任北京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)。
主要學(xué)術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)理論,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的産業(yè)結(jié)構(gòu)演變,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的産權(quán)問(wèn)題。
兩次獲得“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)著作獎(jiǎng)”,兩次獲得教育部人文社會(huì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)二等獎(jiǎng),三次獲得北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng),多次獲得北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果二等獎(jiǎng),獲全國(guó)首屆青年社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)。
獨(dú)立主持多項(xiàng)國(guó)家、教育部社科基金項(xiàng)目,先後作為教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”(2003)、“貨幣政策及傳導(dǎo)機(jī)制”(2008)首席專家。1998年被選入國(guó)家教委文科跨世紀(jì)人才(首批),1991年享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。2004年被人事部、科技部、教育部、科學(xué)院等部委聯(lián)合組織的新世紀(jì)國(guó)家級(jí)“萬(wàn)千百人才計(jì)劃”列為入選者。2006年被北京大學(xué)聘為長(zhǎng)江學(xué)者(特聘教授)。
主要學(xué)術(shù)性兼職:國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組理論經(jīng)濟(jì)學(xué)委員,教育部經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)生産力學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)資産評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。
主要非學(xué)術(shù)性兼職:北京市第九屆政協(xié)委員,北京市第十屆、第十一屆政協(xié)常委,曾任全國(guó)青聯(lián)常委,北京市青聯(lián)副主席,多省、市特聘專家顧問(wèn)。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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