12月3日召開的中共中央政治局會議有兩個字被格外關(guān)注——調(diào)控。根據(jù)新華社的報(bào)道,此次政治局會議中再次提到了 “做好房地産市場調(diào)控工作”。不過,報(bào)道中僅是一句話帶過,並未有更進(jìn)一步的説明。
上海易居房地産研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,會議釋放了對樓市調(diào)控不放鬆的政策信號。從政策中點(diǎn)到的關(guān)於保障房、土地市場等方面的內(nèi)容,可以看出,樓市調(diào)控的政策思路仍是繼續(xù)從嚴(yán)。
中國人民大學(xué)報(bào)告稱,鋻於三中全會的各項(xiàng)改革短期不僅不能刺破房地産泡沫,還有可能推漲房價,房産稅改革和土地改革的步伐應(yīng)該加快,2014年房價抑制需落實(shí)到房地産和土地供給的放量上。
高層再提樓市調(diào)控
業(yè)界人士分析,此次重提調(diào)控,意味著行政手段並未淡出高層視野,最重要的一個原因便是目前房價上漲壓力仍然很大。中指院數(shù)據(jù)顯示,今年11月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為10758元/平方米,環(huán)比(較10月)上漲0.68%,自2012年6月以來連續(xù)第18個月環(huán)比上漲。
上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認(rèn)為此次會議重提,意味著“明年既有政策仍難退出”。亞太城市房地産研究院院長謝逸楓也支援該觀點(diǎn),其認(rèn)為政策將會繼續(xù),但會進(jìn)行完善,行政性的調(diào)控手段短期不會退出。
中國人民大學(xué)新近發(fā)佈的一份報(bào)告顯示,與房地産相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在持續(xù)走高,泡沫因素持續(xù)放大。其中最為突出的指標(biāo)就是房地産增加值與GDP的比值從2010年的4.1%上升到2013年的6.3%,僅上漲了2.2個百分點(diǎn),但房地産開發(fā)投資和房地産銷售佔(zhàn)GDP比重分別從5%和4%上升到15.8%和14%,分別上揚(yáng)了10.8個百分點(diǎn)和10個百分點(diǎn)。
報(bào)告解釋説,這意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與虛擬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的差額擴(kuò)大了8個百分點(diǎn)左右,如果把中國房地産中的住宅投資與GDP的比值和其他國家在投資高峰期的比值進(jìn)行比較,中國數(shù)據(jù)也有偏高嫌疑。
調(diào)控宜長短結(jié)合
明年房價走勢將會如何?大部分專家給出的結(jié)論依然是漲,這也是高層強(qiáng)調(diào)調(diào)控的基本原因。國家資訊中心預(yù)測,房地産市場整體保持小幅增長,預(yù)計(jì)全年房價漲幅在5%左右。
“2014年房企的心情是:對市場看漲且樂觀、對政策仍有稍許悲觀。同時對自身加大要求,對夥伴將減少敵意並共謀合作。”房地産專家嚴(yán)躍進(jìn)説道。國家資訊中心認(rèn)為,“不放鬆,不加碼”預(yù)計(jì)仍是未來一段時期內(nèi)的主基調(diào),但持續(xù)改進(jìn)房地産調(diào)控手段,加快建立長效機(jī)制是未來房地産調(diào)控的重點(diǎn)。
這也是長短結(jié)合調(diào)控思路的典型體現(xiàn),嚴(yán)躍進(jìn)表示,2014年仍會有打壓房價舉措問世,特別是在一線城市和省會城市,“因?yàn)橹袊績r背後隱藏的不僅是供求問題,更多的還是社會公平及市場穩(wěn)定等問題。綜合考慮,房價仍有可能遭打壓。”
嚴(yán)躍進(jìn)還介紹説,2014年中央對中小城鎮(zhèn)樓市將有新動作,表現(xiàn)在放開戶籍,加大人口導(dǎo)入,既包括對此類城鎮(zhèn)周邊的人口導(dǎo)入,也包括對周邊大城市人口的導(dǎo)入。“與別的重點(diǎn)二線城市收緊樓市政策不同,此類城市將放開部分市場,在購房、信貸等方面出臺優(yōu)惠政策。”
國家資訊中心預(yù)計(jì),房産稅試點(diǎn)範(fàn)圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,並和財(cái)稅體制改革結(jié)合在一起,繼續(xù)探索利用房産稅來緩解地方政府對土地收入過度依賴的局面。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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