近日，民航局與發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)文件：“航空公司可以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過(guò)25%、下浮不限的浮動(dòng)範(fàn)圍內(nèi)自主確定票價(jià)水準(zhǔn)”，即航空公司今後機(jī)票不管怎樣打折都“名正言順”了。部分與高鐵直接競(jìng)爭(zhēng)的航線，基準(zhǔn)定價(jià)權(quán)更是由政府回歸航空公司。

　　（11月7日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

　　由於航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各家公司為了搶佔(zhàn)市場(chǎng)，常常在淡季期間搞低價(jià)促銷(xiāo)，以吸引客戶(hù)，提高乘坐率。飛機(jī)票打折已是司空見(jiàn)慣之事，除重大節(jié)假日外，幾乎每天都有打折機(jī)票，最低能打到一折，甚至推出零元機(jī)票惠顧客戶(hù)。不過(guò)，此前受到民航局的制約，打折機(jī)票均有限制，諸如在特定期間特定線路等，而且有明折暗折之分，時(shí)常會(huì)引起客戶(hù)糾紛。

　　此次民航局與發(fā)改委出臺(tái)文件，進(jìn)一步放開(kāi)機(jī)票價(jià)格管制，打折不再設(shè)置下限，將部分航線的基準(zhǔn)定價(jià)權(quán)交還給航空公司，意味著航空市場(chǎng)向完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的道路，邁出了重要的一大步。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，就是逐步放開(kāi)各種商品價(jià)格管制，政府退出商品計(jì)劃定價(jià)機(jī)制，交由企業(yè)自主掌控，自由定價(jià)自由競(jìng)爭(zhēng)。定價(jià)權(quán)是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，企業(yè)只有在掌握到自主定價(jià)權(quán)後，才能根據(jù)市場(chǎng)需求情況，及時(shí)調(diào)整産品價(jià)格，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搶佔(zhàn)市場(chǎng)先機(jī)。

　　事實(shí)上，輿論一直在呼籲航空市場(chǎng)放開(kāi)價(jià)格管制，但之前民航局的意願(yuàn)並不大。如今提速放開(kāi)價(jià)格管制，既是市場(chǎng)化的需要，也是迫於高鐵的競(jìng)爭(zhēng)壓力，才不得不尊重市場(chǎng)遊戲規(guī)則。高鐵線路相繼開(kāi)通之後，性?xún)r(jià)比的優(yōu)勢(shì)很大，對(duì)航空市場(chǎng)的影響最大，已多次造成同一線路的航線被迫停運(yùn)。

　　而在飛機(jī)票放開(kāi)價(jià)格管制，不再有打折下限之後，航空公司將掌握自由定價(jià)權(quán)，自然會(huì)靈活運(yùn)用這把利劍，與對(duì)手展開(kāi)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，其中就包括“鐵老大”。顯然，這對(duì)航空公司是利好，可借機(jī)殺入低成本航空領(lǐng)域，而對(duì)“鐵老大”來(lái)講，則是利空。

　　如今，鐵路已市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，但是火車(chē)票定價(jià)權(quán)並未放開(kāi)，仍然掌握在發(fā)改委等部門(mén)手裏，導(dǎo)致火車(chē)票的價(jià)格浮動(dòng)範(fàn)圍很有限，無(wú)法應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求。

　　那麼，現(xiàn)在最大的疑問(wèn)就是，在機(jī)票價(jià)格管制放開(kāi)之後，火車(chē)票何時(shí)跟進(jìn)？只有在火車(chē)票定價(jià)權(quán)交還給鐵路公司之後，“鐵老大”才能真正走向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)交通系統(tǒng)也均實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。如此，交通運(yùn)輸市場(chǎng)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中步入良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勝弱汰，消費(fèi)者也將從中受益。

　　江德斌