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      民航局力挺廉價航空 評:航企迎來發(fā)展新契機

      2013-11-08 09:40 來源:央廣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        央廣網(wǎng)北京11月7日消息,據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,飛機出行,高效快速,但是飛機票價錢比較高,這也使很多人不太願意選擇坐飛機出行。現(xiàn)在,飛機票可能越來越便宜了。

        昨天,中國民用航空局與國家發(fā)改委聯(lián)合出臺新政策,飛機票價實行政府指導(dǎo)價的國內(nèi)航線,均取消票價下浮幅度限制,航空公司可以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ),在上浮不超過 25%、下浮不限的浮動範(fàn)圍內(nèi)自主確定票價水準(zhǔn)。也就是説,飛機票的定價權(quán)被開放給了航空企業(yè)。目前消費者所購買的國內(nèi)經(jīng)濟艙機票,實行的是多級票價系統(tǒng),航空公司在確定每條航線的基準(zhǔn)票價,也就是“全價票”。之後,會根據(jù)市場需求和訂票情況放出不同折扣的機票。根據(jù)之間出臺的管理條例,機票打折幅度最高不能超過45%。

        不過,在實際操作中,航空公司的打折力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個幅度,有航空公司出現(xiàn)過三折甚至一折的飛機票。面對高鐵的迅猛發(fā)展,飛機票的票價偏高已經(jīng)備受媒體關(guān)注,甚至有觀點認(rèn)為,高鐵的發(fā)展勢必?fù)寠Z民航的生意。放開民航機票打折的限制,的確有利於航空公司發(fā)揮自身特點,制定更靈活的競爭策略。

        不過,也有人警惕性,別光看著打折幅度放開,因為機票價格還有上浮25%的可能性。這種擔(dān)心有一定道理。不過面對高鐵的競爭,長期被邊緣化的廉價航空有可能成為香餑餑,目前看來,普通消費者對價格的敏感程度依然比較高,定價權(quán)放開之後,航空公司就有了更多的定價和經(jīng)營策略,這對於航企,對於乘客來説,都有益處。

        國家發(fā)改委綜合運輸研究所資深研究員董焰將就此評論。

        機票打折的幅度被放開了,而且定價權(quán)被下放給航企。聽到這個消息,不少人首先都會想到:以後買機票會不會買到更便宜的呢?

        董焰:有這個可能,但是也會遇到也有票價會上漲的可能。

        即使是放開之後,機票的價格跟現(xiàn)在比,情況也會差不多嗎?

        董焰:估計在一定的時期內(nèi)可能有相當(dāng)?shù)囊徊糠值貐^(qū)的航線,有下降的趨勢。這是為了各個航空公司,為了擴大自己的市場,來多拉一些旅客,做的一種宣傳。

        有人在擔(dān)心,就是飛機票降下來了,但是機場的建設(shè)費之類的附加的費用如果不下降的話,新政策即便是帶來紅利,但是這個紅利也有可能會被削弱,這是不是意味著我們還是看到機票價格明顯下降的概率不會大啊?

        董焰:下降總的比例,不會像人們心中所期許的那樣,但是價格下降,因為機場的建設(shè)費是固定的,國家是審定的,不能隨便動的,因此每一個航行者還是會得到一些收益。

        時間方面,是不是也有一個淡季或旺季?

        董焰:時間、季節(jié)也會影響票價浮動的比例,特別是一些旅遊的旺季,季節(jié)好的時期,人們利用休假都可以紛紛出去旅行,有些熱門的航線恐怕在浮動的時候也可以上浮一些,這也是國家規(guī)定的政策,不一定下降。

        有人説機票價格的定價全歸航空企業(yè)是為了跟高鐵競爭,因為高鐵開通之後,大家發(fā)現(xiàn)買高鐵票其實是更方便的,而且高鐵的票價相比民航具有比較明顯的優(yōu)勢,所以高鐵為將會蠶食民航的業(yè)務(wù),這次放開定價權(quán),取消打折幅度的限制,有沒有可能讓民航獲的相對於高鐵的競爭優(yōu)勢呢?

        董焰:在這方面有一定的,對民航競爭的能力給了一定的放開,確實是這樣,從各國高鐵的發(fā)展例子上來看,高鐵發(fā)展以後,對一些中短途的航線,大量的旅客都回轉(zhuǎn)到高鐵上去了,所以説對民航的發(fā)展有了一定的影響。但是這個影響不會很長,隨著旅客流不斷的增長,民航的優(yōu)勢還是會漸漸顯現(xiàn)的,因此雖然高鐵奪去了一些旅客,但是新增長的客流會彌補上民航損失的客流,問題不是太大的。

        有沒有這樣的一種可能性,航空公司相繼的降價來進入一個惡性競爭的過程當(dāng)中,雖然説買到了便宜的機票,但是會發(fā)現(xiàn)可能坐飛機的時間,還有坐飛機整個旅行過程當(dāng)中的服務(wù)等等,都跟不上。

        董焰:過去在不同的時期有過這種現(xiàn)象,這個和民航的降價應(yīng)該是沒多大關(guān)係,而是和民航的管理和對高鐵的管理,價格的管理、調(diào)控,在這方面應(yīng)該是管理部門應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任,不應(yīng)該讓一些企業(yè)惡意的去採取一些惡意競爭的手段,擾亂市場,這種行為是不可取的,發(fā)現(xiàn)這種行為應(yīng)該,在國外是嚴(yán)厲處罰的,那麼我們國家在執(zhí)行這些寬鬆政策,讓利於民政策的時候,對於一些不符合市場行為的一些做法,也要給予嚴(yán)厲的懲罰。

        隨著機票定價的放開,廉價航空再次引起人們關(guān)注。目前來説,已經(jīng)有一些航企在廉價航空領(lǐng)域積極佈局,比方説,有媒體報道,春秋航空甚至推出了9塊錢的機票。廉價航空是否會成為新的競爭紅海?其他國家和地區(qū)的廉價航空和國內(nèi)航空公司之間的競爭態(tài)勢會有什麼變化?

        董焰:這個變化是有的,對於一些財力比較雄厚,勢力比較大的航空公司在降價方面,它們有更多的話語權(quán),但是對一些小的公司,航線也不多,飛機數(shù)量也不多一些小的公司,在降價方面往往沒有話語權(quán)。如剛才講的春秋航空公司搞9塊錢的價格純粹就是胡鬧了,這種做法不但應(yīng)該嚴(yán)厲制止,甚至應(yīng)該採取處罰手段了,必須管理要加強上去。

        廉價航空未來會成為一塊新的競爭的紅海嗎?

        董焰:不一定能夠達(dá)到這種程度,因為從國際上的民航發(fā)展,為了讓民航的發(fā)展戰(zhàn)勝,像日本戰(zhàn)勝和高速鐵路産生一些競爭,採取一些鼓勵的措施是應(yīng)該有的,但是隨著市場不斷的擴大和發(fā)展,漸漸價格會趨向平衡。採取一種公平、合理的競爭手段,共同來維護市場的發(fā)展,才是今後發(fā)展大的趨勢。

      [責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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