中新網(wǎng)10月31日電根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)近日通過(guò)的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者在遭遇經(jīng)營(yíng)者欺詐行為時(shí),可獲得商品或服務(wù)價(jià)款3倍的懲罰性賠償;經(jīng)營(yíng)者存在侮辱誹謗、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。
傳統(tǒng)立法觀念中,主張有損害才有賠償,是填平損害原則,即有一賠一,有二賠二。1994年制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》創(chuàng)造性地將懲罰性賠償規(guī)定在該法第49條之中。《消法》頒布二十年來(lái),這一條款對(duì)於喚起消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),遏制欺詐行為起到了重要作用。
懲罰性賠償機(jī)制的建立,有助於激勵(lì)消費(fèi)者的主動(dòng)維權(quán)意願(yuàn),最大程度保護(hù)消費(fèi)者集體利益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。為此,新《消法》在原有懲罰性賠償規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做出了新的規(guī)定。
新消法第四十九條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
第五十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。
第五十五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,並有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從中消協(xié)獲悉,新《消法》在懲罰性賠償方面做出了很大調(diào)整。中消協(xié)分析,一是提高了針對(duì)一般性欺詐行為的賠償數(shù)額,由過(guò)去的增加賠償一倍的商品、服務(wù)價(jià)款,提升到現(xiàn)在的增加賠償三倍的商品、服務(wù)價(jià)款;二是規(guī)定了最低賠償金,解決了一些商品和服務(wù)價(jià)款過(guò)低,懲罰性賠償沒(méi)有力度,不利於動(dòng)員消費(fèi)者維權(quán),使不法經(jīng)營(yíng)者得不到應(yīng)有懲戒的問(wèn)題;三是規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者明知商品和服務(wù)存在缺陷,仍向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡、健康嚴(yán)重受損的,除可視情況依法要求賠償損失外,還有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。
以造成消費(fèi)者死亡為例,所受損失可能包括人身傷害損失(如:醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)和死亡賠償金)、財(cái)産損失、精神損害賠償?shù)龋?jì)算懲罰性賠償時(shí)要將所有損失合計(jì)後再乘以“2”。這一規(guī)定大大提升了懲罰性賠償額度,有助於對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者形成有效震懾。
案例
2002年8月,消費(fèi)者朱某以28.5萬(wàn)元的價(jià)格,從四川某公司達(dá)州分公司購(gòu)買(mǎi)了一輛轎車(chē)。2004年初,一位知情人告訴朱敏,他所買(mǎi)的車(chē)是一輛事故車(chē)。從當(dāng)事計(jì)程車(chē)司機(jī)、當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)以及相關(guān)保險(xiǎn)公司那裏,朱某相繼找到了確鑿證據(jù)。2004年4月,朱某向達(dá)縣人民法院起訴,請(qǐng)求法院依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條判令四川某公司達(dá)州分公司退車(chē)並加倍賠償。2004年8月,達(dá)縣人民法院一審判決,認(rèn)定被告有欺詐行為,支援原告朱敏的訴訟請(qǐng)求,判定該車(chē)仍歸原告使用,被告賠償原告28.5萬(wàn)元。被告不服,上訴至達(dá)州中院,達(dá)州中院判決維持一審原判。此後,被告又向四川省高級(jí)人民法院提出了申訴。2005年12月19日,省高院終審判決維持原判。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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