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      “擁堵費”需配套而行

      2013-09-25 10:05 來源:人民日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        □對於“擁堵費”的作用,不該一味否定,也不能過分誇大,更不能有依賴心理

        北京最近連續(xù)多日長時間大範(fàn)圍堵車,讓開車一族叫苦不迭,有關(guān)“擁堵費”的討論再度升溫。

        “擁堵費” 事關(guān)廣大車主的切身利益,牽動著人們敏感的神經(jīng)。因此,對開徵“擁堵費”,有贊成的聲音,有反對的意見,這都是正常的。但如果一味否定“擁堵費”的作用,或者過分誇大“擁堵費”的功效,都不符合實際。

        “擁堵費”對緩解交通擁堵、減少污染有沒有作用?這是人們討論的一個焦點。儘管國外已有數(shù)個徵收“擁堵費”的城市,但其效果評價不一,各有各的説法。其原因就在於,道路交通擁堵是一個綜合的複雜的問題,受到城市規(guī)劃、道路設(shè)置、車輛劇增、管理水準(zhǔn)、文明素質(zhì)等諸多因素影響。期望通過某招某式就能解決問題、見到效果,確實不太現(xiàn)實。針對北京之前採取的限號、限購、提高停車費等措施實施後,還是照樣堵車,於是有人就斷言這些“招法”不管用。可我們反過來想想看,如果這些年沒有這些舉措,北京的道路會堵成什麼樣?

        當(dāng)然,相關(guān)政府部門在闡述徵收“擁堵費”的理由時,也要客觀評估“擁堵費”的功效,千萬不要刻意誇大“擁堵費”的功能,緩堵沒有“靈丹妙藥”,不可能“一招”制勝,不能把公眾的期望值提得很高很高,以免到頭來讓人失望也很大很大。更不能過度依賴“擁堵費”,一收了之。緩堵需要更多的配套措施,打出“組合拳”,形成緩堵合力。

        繼續(xù)大力提升道路交通管理水準(zhǔn)。放眼全球,北京不是汽車最多的大都市;再看國內(nèi),北京也不是汽車密度最大的城市。北京為什麼被戲稱為“首堵”?相關(guān)政府管理部門是不是也該捫心自問。就在最堵的中秋節(jié)前,朝陽路三、四環(huán)間實行潮汐通行,在晚高峰時段竟然一路暢通。從這不難看出,北京道路通行能力還是有巨大潛力可挖的,相關(guān)管理部門在科學(xué)化、精細(xì)化管理方面,還有很多“課”要補。

        客觀地講,不管是迫於經(jīng)濟壓力,還是不願承受堵車之苦,或者是出於環(huán)保考慮低碳出行,有相當(dāng)一部分車主願意改乘公共交通出行。可當(dāng)他們一上公交或地鐵,發(fā)現(xiàn)連個體面的站姿都沒有,甚至連車都擠不上去。公交地鐵擠得人難受、換乘也不是很方便,打車也不容易,怎麼辦?一些人不得不再次開上自己的“愛車”上下班。“擁堵費”等舉措的成效,與公共交通的承載能力息息相關(guān)。因此,完善公共交通網(wǎng)路,提升公共交通舒適度,仍需發(fā)力。

        此外,還需要建章立制、加強監(jiān)管,防止“擁堵費”變成“唐僧肉”。“擁堵費”怎麼收,有技術(shù)支撐不是問題,但怎麼管怎麼花,需要配套制度。不能像停車費那樣,現(xiàn)在誰也不知道北京一年收了多少?又有多少錢進了財政?因此,必須對“擁堵費”進行透明化管理,公開其使用情況,讓人們知道收了多少錢、花在什麼地方?千萬不能以工作經(jīng)費等形式返點給相關(guān)管理部門,讓“擁堵費”成為一些部門的創(chuàng)收之源。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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