中國(guó)人民銀行新近發(fā)佈2013年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告。截至6月末，我國(guó)人民幣存款餘額達(dá)100．91萬(wàn)億元，首次突破百萬(wàn)億元大關(guān)。上半年人民幣存款增加9．09萬(wàn)億元，同比多增1．71萬(wàn)億元，其中住戶存款增加4．13萬(wàn)億元，非金融企業(yè)存款增加2．32萬(wàn)億元，財(cái)政性存款增加9588億元。

　　近年來(lái)，我國(guó)人民幣存款呈現(xiàn)加速度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率世所罕見。一方面儲(chǔ)蓄率持續(xù)走高，另一方面，消費(fèi)增長(zhǎng)卻相形見絀，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出現(xiàn)象。究其原因，一是居民收入總體偏低，因此不願(yuàn)多花錢；二是教育、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障長(zhǎng)期不足，居民不得不對(duì)未來(lái)進(jìn)行“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”，因此不敢多花錢。這些分析，大約已是廣為人知的常識(shí)。而有關(guān)報(bào)道揭示的另一層關(guān)係，卻似乎不大為人所知——近十年來(lái)，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄佔(zhàn)國(guó)民總儲(chǔ)蓄比重呈下降趨勢(shì)，政府儲(chǔ)蓄（財(cái)政性存款）和企業(yè)儲(chǔ)蓄（非金融企業(yè)存款）佔(zhàn)國(guó)民儲(chǔ)蓄比重不斷上升，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率有很大一部分是政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄高導(dǎo)致的。

　　原來(lái)，重儲(chǔ)蓄、輕消費(fèi)不但是多數(shù)居民的普遍傾向，也是政府和企業(yè)的普遍傾向，並且這一傾向在政府身上體現(xiàn)得更明顯。而政府消費(fèi)不足，主要不是行政開支不足，而是公共財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的支出不足，居民因此不能享有充分的社會(huì)保障，不得不進(jìn)行“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”。這就與居民“不敢多花錢”的原因?qū)?yīng)起來(lái)，表明居民儲(chǔ)蓄率高與政府儲(chǔ)蓄率高有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。

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