距中儲糧直屬庫失火僅一個多月，中儲棉委託的收儲倉庫再次發(fā)生火災(zāi)。中儲棉總公司4日晚間給《經(jīng)濟參考報》記者的回復(fù)對事故原因暫未給出明確解釋，只是表示事故發(fā)生時當?shù)赝话l(fā)強雷電災(zāi)害性天氣，山西省有關(guān)部門組成的調(diào)查組正在對具體事故原因和經(jīng)濟損失進行調(diào)查核實，具體事故原因待調(diào)查組發(fā)佈。

　　據(jù)了解，發(fā)生火災(zāi)的是山西省棉麻公司侯馬採購供應(yīng)站，過火面積約1.05萬平方米。據(jù)了解，該代儲庫共有10座棉庫，庫存約3.6萬噸棉花，其中露天垛堆放約1.7萬噸。

　　“中儲棉和侯馬採購供應(yīng)站之間是合同關(guān)係。”中儲棉有關(guān)負責人告訴記者，今年直屬庫的庫容不夠，中儲棉委託侯馬採購供應(yīng)站代為保管國家儲備棉，雙方簽定了倉儲合同，而代儲庫是安全責任的主體。

　　事實上，此次大火距離中儲棉總公司啟動“安全大檢查”不到一週時間。6月26日，中儲棉總公司專門召開2013年度年中安全大檢查動員及培訓(xùn)會議，強調(diào)要把集中開展年中安全大檢查作為當前安全生産的首要任務(wù)來抓，進行細緻、徹底的安全大檢查。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)諮詢公司分析師馬文峰認為，國家儲備收得太多，以至於“管不過來”，導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)，“棉花和糧食都收到了國家手裏，反而不安全了”。

　　近年來，隨著托市收購價格的不斷提高，棉花和糧食等農(nóng)産品的國家儲備庫存不斷提高。據(jù)棉花行業(yè)人士介紹，經(jīng)過過去兩個棉花年度，庫存估計增加了800萬噸，且在下一年度(2013/2014年度)將繼續(xù)增加。國內(nèi)目前估計有1000萬噸棉花庫存，相當於一年用量的1.25倍。

　　無獨有偶。5月31日中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生的火災(zāi)同樣暴露出“超額儲備”的問題。當時直屬庫庫內(nèi)共儲存各類政策性糧食14.7萬噸，而固定倉容僅為7.6萬噸，發(fā)生火災(zāi)的同樣是露天垛堆。

　　“説是國家收儲，實際上沒有主體，儲備糧食和棉花成為‘唐僧肉’，卻沒人承擔責任。”馬文峰認為，非戰(zhàn)略性的農(nóng)産品儲備應(yīng)該逐步市場化，交由市場化的主體進行收購，這些主體在收購時都能得到農(nóng)發(fā)行的政策性貸款利率，但收購的農(nóng)産品歸自己所有並承擔相應(yīng)責任。 白田田

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