審計(jì)風(fēng)暴再臨市場(chǎng)。

　　“本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有348個(gè)項(xiàng)目單位擠佔(zhàn)挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)‘三款科目’資金16.17億元，佔(zhàn)延伸審計(jì)資金額的2.6%。”6月20日，中國(guó)審計(jì)署在官網(wǎng)發(fā)佈公告稱，其中，102個(gè)項(xiàng)目單位編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取“三款科目”資金5.56億元；29個(gè)項(xiàng)目單位擠佔(zhàn)、挪用“三款科目”資金2.26億元用於生産經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出。

　　所謂“三款科目”，是能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用節(jié)能環(huán)保類這三個(gè)款級(jí)科目資金簡(jiǎn)稱。主要政策目標(biāo)是推動(dòng)工業(yè)、建築等領(lǐng)域節(jié)能降耗，實(shí)施節(jié)能産品惠民工程，支援可再生能源發(fā)展，提高廢舊廢棄資源綜合利用水準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日在審計(jì)署考察強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)審計(jì)毫不留情地揭露濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為，要以審計(jì)“倒逼”各項(xiàng)制度的完善，釋放改革紅利，推動(dòng)建立不敢貪不能貪的機(jī)制。

　　涉及多項(xiàng)政府補(bǔ)貼

　　據(jù)審計(jì)署審計(jì)結(jié)果，348個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，佔(zhàn)審計(jì)總數(shù)6.9%，佔(zhàn)項(xiàng)目總數(shù)4%。問題資金16.17億，佔(zhàn)審計(jì)資金額2.6%。其中，102個(gè)項(xiàng)目單位編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取相關(guān)資金5.56億元；29個(gè)項(xiàng)目單位擠佔(zhàn)、挪用相關(guān)資金2.26億元用於生産經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出。審計(jì)署公告稱，在指出上述問題後，“有關(guān)地方部門和項(xiàng)目單位已將被擠佔(zhàn)挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元，收回被套取騙取的資金2.14億元。”

　　從審查範(fàn)圍看，審計(jì)署審查的內(nèi)容包括空調(diào)、平板電視、電腦、洗衣機(jī)、熱水器等家電産品的節(jié)能補(bǔ)貼，節(jié)能汽車的推廣、高效照明産品的推廣、新能源汽車的示範(fàn)推廣等。另外，太陽能光伏行業(yè)中的金太陽示範(fàn)工程、太陽能光電建築應(yīng)用示範(fàn)補(bǔ)貼裝機(jī)量、可再生能源建築應(yīng)用補(bǔ)貼面積等也在審計(jì)範(fàn)圍中。

　　上述這些都是近年來市場(chǎng)中的熱點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和扶持項(xiàng)目。家電行業(yè)中的涉事企業(yè)是本次審查的重災(zāi)區(qū)之一。審計(jì)署資料顯示，格蘭仕、格力電器等8家家電企業(yè)通過“做假賬”虛構(gòu)空調(diào)銷量等手段，騙取國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼總計(jì)9000多萬元。其中，格力電器騙取金額最高，達(dá)2157.76萬元；陜西省寶雞長(zhǎng)嶺冰箱有限公司位居第二，金額為2093萬元；格蘭仕則騙領(lǐng)了1779萬的節(jié)能補(bǔ)貼。

　　“殺雞儆猴”依法查處

　　在專家看來，相關(guān)企業(yè)應(yīng)借助這次審計(jì)署的審查報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行反思。一位光伏業(yè)內(nèi)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者説，金太陽示範(fàn)工程的目的是為了打開應(yīng)用市場(chǎng)，補(bǔ)貼企業(yè)的同時(shí)，讓他們擺脫行業(yè)困境。現(xiàn)在出現(xiàn)的違規(guī)情況或讓業(yè)界反思：怎麼變通地執(zhí)行補(bǔ)貼政策，避免讓企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)情況。同時(shí)，企業(yè)一旦違反，也會(huì)打擊到相關(guān)部門的補(bǔ)貼積極性。

　　數(shù)據(jù)顯示，有關(guān)涉事企業(yè)騙取金太陽示範(fàn)工程的補(bǔ)貼資金額均比較高。共計(jì)7家騙取金太陽工程補(bǔ)助的企業(yè)項(xiàng)目之中，最低300萬元，最高3851萬元。其中，5家騙取的金額都超過2000萬元。

　　“由於需要先由電器廠商墊付節(jié)能資金，所以，我們也希望了解節(jié)能資金真實(shí)的使用情況。”格蘭仕新聞發(fā)言人對(duì)媒體回應(yīng)説，“在國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼沒有到位的前提下，企業(yè)先對(duì)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行了墊資發(fā)放。但在流通環(huán)節(jié)把規(guī)模擴(kuò)大，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)‘有沒賣出去，它説賣出去’的情況。同時(shí)，這次審計(jì)也是提示企業(yè)對(duì)渠道如何管理。”

　　江蘇諾法律師事務(wù)所吳俊鋒律師對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者説，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來都要講究誠(chéng)信，因此，企業(yè)在生産經(jīng)營(yíng)、獲取補(bǔ)貼的同時(shí)，還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從這些騙領(lǐng)事件中，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行法律上的制裁，至少能起到“殺雞儆猴”的作用。

[責(zé)任編輯： 王君飛]