據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,有消息説國資委對鉅額虧損的央企有了新的監(jiān)管思路。據(jù)了解,拖累央企2012年的利潤整體表現(xiàn)的幾大巨虧王,最近將陸續(xù)接受出資人國資委的問診。有報道指出,國資委最先問診的兩家企業(yè)都提出了資金扶持要求,遭到了國資委的拒絕。不能再隨便伸手要錢央企該如何生存,中國國際經(jīng)濟交流中心專家陳永傑對此作出點評。
央企申請資金支援遭國資委拒絕,雖然目前還不能確定這個消息的真實性,但是從以往的例子來看,央企、國企伸手要錢的情況是客觀存在的,“等靠要思想”産生的原因是什麼?陳永傑認(rèn)為是因為國有企業(yè)在發(fā)展過程中沒有建立起市場經(jīng)濟發(fā)展的健康內(nèi)在機制。
陳永傑:改革開放這幾年,特別是最近的十來年,國有企業(yè)這方面的思想已經(jīng)比過去好很多了,但是很多企業(yè)一旦遇到困難、特別是大困難的時候,還是希望政府、國資委和地方的領(lǐng)導(dǎo)能夠出手幫助他們解決問題。他們其中一個非常大的理由就是企業(yè)多,還有承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)重。雖然這些方面在一定程度上是客觀存在的,但都不是根本原因,根本原因是國有企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然比過去有了很大的進步,但是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制、健康的機制還沒有真正的完全建立起來。
有人認(rèn)為對於央企,尤其是虧損嚴(yán)重的央企,不提供資金支援就等於給他們斷奶,陳永傑認(rèn)為國資委不是國企的保姆,也不是奶媽,無法為經(jīng)營性行虧損的企業(yè)提供資金。
陳永傑:這也不能簡單地認(rèn)為不提供資金,比如有的企業(yè)要求通過國資委的影響力來影響銀行給企業(yè)貸款,有的在國內(nèi)貸款的利率比在國際上同樣的企業(yè)貸款利率要好多倍。不給錢不是國資委不給錢,國資委本身沒錢可給,國資委主要管的是國有資本的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,不直接向企業(yè)提供資金。國資委只能對政策性虧損的企業(yè)進行某種支援,但是對經(jīng)營性虧損的企業(yè)則要看具體的情況。國資委不是保姆,也不是奶媽。國有企業(yè)這兩年,特別是去年的經(jīng)營虧損很大程度上是沒有真正適應(yīng)市場發(fā)展的需要所導(dǎo)致的虧損,特別是巨大的虧損,在這種情況下,國資委很難為虧損的企業(yè)提供資金解決問題。
這些深處困境中的央企該如何走出困境?陳永傑認(rèn)為國有企業(yè)應(yīng)該進一步引入民營資本,在市場競爭中成長。
陳永傑:現(xiàn)在國有企業(yè)在管理中有很多問題,比如盲目擴張、經(jīng)營成本高、企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不足。面對這些問題,國資委只能採取引導(dǎo)措施,幫助企業(yè)解決一些問題,但很大程度還是要靠企業(yè)自身。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有企業(yè)更要放到市場中去競爭,在競爭當(dāng)中摔打。
另外,國有企業(yè)要想提高自己的競爭力,還要改變自己的國有資本結(jié)構(gòu),應(yīng)該進一步吸引民營資本進入,提高民營資本在國有企業(yè)中的比重。這樣使國有的、民間的能實實在在地對國有的經(jīng)營産生影響,就可能使他更進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
評論員簡介
陳永傑博士,2010年10月就職于中國國際經(jīng)濟交流中心,任副秘書長,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)資訊、對外宣傳和部分研究工作。
2005年8月至2010年9月,任全國工商聯(lián)研究室主任,主要從事民營經(jīng)濟研究和商會發(fā)展研究,負(fù)責(zé)工商聯(lián)重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話起草,組織工商聯(lián)重大課題研究。
1992年至2005年,就職于國務(wù)院研究室工交貿(mào)易司,任副司長、正局級,主要從事工業(yè)交通經(jīng)濟、企業(yè)改革與管理、民營經(jīng)濟等方面政策研究,參與國務(wù)院重要文件和國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草,國務(wù)院和國務(wù)院研究室重要課題研究。
1987年至1992年,就職于國務(wù)院法制局(國務(wù)院法制辦),主要從事工業(yè)交通和企業(yè)等方面經(jīng)濟法規(guī)的研究與起草。
1975年至1980年,就職于重慶航務(wù)工程學(xué)校,從事工程機械專業(yè)教學(xué)。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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