發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)是我國搶佔新一輪國際經(jīng)濟和科技競爭制高點的重大舉措。戰(zhàn)略性新興産業(yè)是否有效率，不僅關(guān)係其自身發(fā)展，而且關(guān)係産業(yè)結(jié)構(gòu)能否轉(zhuǎn)型升級和整個經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展。這就需要確定合理可行的戰(zhàn)略性新興産業(yè)評價標準，以引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興産業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　贏利性標準。戰(zhàn)略性新興産業(yè)主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和産品創(chuàng)新獲利，但在發(fā)展初期研發(fā)費用較高，而新産品和服務(wù)為消費者所接受需要一個過程，市場推廣可能異常艱難，這個過程具有一定風險，贏利存在不確定性，甚至會出現(xiàn)短期虧損。因此，在評價戰(zhàn)略性新興産業(yè)時，應(yīng)在一個較長週期內(nèi)分析其贏利能力，即新産品和服務(wù)的市場潛力，而不能僅局限于個別財務(wù)年度的利潤。根據(jù)戰(zhàn)略性新興産業(yè)的特徵，贏利性標準首先應(yīng)包括主營業(yè)務(wù)收益指標，以反映其産品是否具有高附加值，因為主營業(yè)務(wù)收益狀況代表其主導(dǎo)産品和服務(wù)的贏利能力，也代表其品牌的價值和影響力，這是該産業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，在産業(yè)發(fā)展初期，可同時採用年度收益指標和移動平均收益率指標，以反映收益的不確定性和成長性。此外，由於戰(zhàn)略性新興産業(yè)的産品科技含量高、更新速度快，因此，以新産品推出時間為分界線，比較不同時期收益的變動趨勢，可以更好地反映與産品生命週期相對應(yīng)的收益狀況，同時判斷該産業(yè)是否具有收益增長的持續(xù)性。

　　創(chuàng)新性標準。戰(zhàn)略性新興産業(yè)的一個關(guān)鍵特徵是具有創(chuàng)新能力，即開發(fā)新産品和服務(wù)的能力、通過引導(dǎo)消費創(chuàng)造新需求的能力。只有持續(xù)不斷地創(chuàng)新，才能在市場競爭中佔據(jù)領(lǐng)先地位，保持贏利的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。戰(zhàn)略性新興産業(yè)的創(chuàng)新是否有效率，最終要看其走過從研發(fā)投入到技術(shù)創(chuàng)新再到産品創(chuàng)新的路徑後，最終能否帶來收益和利潤的增長。戰(zhàn)略性新興産業(yè)的創(chuàng)新性可通過技術(shù)效率指標來測定，採用的主要方法為投入産出法，具體可劃分為三種投入産出關(guān)係：第一種是研發(fā)投入與技術(shù)創(chuàng)新産出之間的關(guān)係，即投入一定的人力、財力和物力，是否有相應(yīng)的新技術(shù)産生，如專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等，以衡量研發(fā)資源配置的效率。第二種是技術(shù)投入與産品創(chuàng)新産出之間的關(guān)係，即測定産業(yè)的新技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用能力。如果只有新技術(shù)而不能開發(fā)出新産品，或不能將新技術(shù)進行轉(zhuǎn)移或出售，就是缺乏效率的。第三種是新産品投入生産與利潤産出之間的關(guān)係。有了新産品，還需要有與之相適應(yīng)的生産技術(shù)和方式，需要有相應(yīng)的銷售渠道和模式。只有這樣，才能産生實際的利潤。

　　主導(dǎo)性標準。戰(zhàn)略性新興産業(yè)的一個重要特徵就是具有戰(zhàn)略意義，這主要體現(xiàn)在它的主導(dǎo)性（包括導(dǎo)向性和帶動性）上，即不僅其自身發(fā)展?jié)摿薮螅铱梢酝ㄟ^它的發(fā)展衍生一些新的産業(yè)，並對傳統(tǒng)産業(yè)改造升級具有重大影響，甚至能對人們的消費方式和生活方式帶來影響。從總體上説，戰(zhàn)略性新興産業(yè)具有三種效應(yīng)，即直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和溢出效應(yīng)。只有將這些效應(yīng)進行綜合評價，才能更全面地反映戰(zhàn)略性新興産業(yè)的效率狀況。主導(dǎo)性標準主要用於測量戰(zhàn)略性新興産業(yè)的上述效應(yīng)。第一，通過戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展所帶來的前向産業(yè)和後向産業(yè)的增加值，來測量其直接效應(yīng)；第二，通過衍生産業(yè)的增加值和相關(guān)産業(yè)增加值的增加或成本的降低，來測量其間接效應(yīng)；第三，測量溢出效應(yīng)，一方面是人們消費成本的降低，另一方面是該産業(yè)的發(fā)展使傳統(tǒng)産業(yè)的生産和銷售獲得好處。

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