“目前,雖然中國(guó)稅制營(yíng)改增試點(diǎn)的推行並未對(duì)整體經(jīng)濟(jì)産生明顯影響,但是隨著營(yíng)改增在更多行業(yè)及更大地域範(fàn)圍內(nèi)試行,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)該是較大的。”日前,畢馬威中國(guó)內(nèi)地和香港特別行政區(qū)主管合夥人何坤明如是表示。
營(yíng)改增試點(diǎn)從去年9月在上海開(kāi)始,然後拓展至八大省市。進(jìn)而從今年8月開(kāi)始,六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及除鐵路之外的運(yùn)輸業(yè)將開(kāi)始試行營(yíng)改增稅制改革。“當(dāng)前試行營(yíng)改增的行業(yè)的稅源佔(zhàn)整個(gè)扭轉(zhuǎn)稅的25%,而電信業(yè)、建築業(yè)、房地産業(yè)以及金融業(yè)的稅源佔(zhàn)全部扭轉(zhuǎn)稅的50%,一旦這些行業(yè)開(kāi)始試行營(yíng)改增,那麼對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就會(huì)比較大。”何坤明表示。
何坤明進(jìn)而指出,中國(guó)政府之所以推行營(yíng)改增,主要是想鼓勵(lì)內(nèi)需,同時(shí)促進(jìn)第三産業(yè)的發(fā)展,“不過(guò),對(duì)於金融業(yè)和房地産業(yè)的稅制改革存在相當(dāng)大的困難。”
不過(guò),中國(guó)稅制營(yíng)改增的方向則是明確的。畢馬威全球稅務(wù)主管韋博誠(chéng)就指出:“現(xiàn)在很多國(guó)家越來(lái)越依賴於增值稅來(lái)作為增加政府稅收的工具,首先,增值稅本身效率比較高,因?yàn)槎惢容^大,是涵蓋各行各業(yè)的。其次,對(duì)於業(yè)務(wù)本身、商業(yè)本身的影響是比較綜合的。第三,增值稅的落實(shí)是比較具有彈性的,尤其是在金融危機(jī)的狀況下,企業(yè)本身的營(yíng)收降低了,因此企業(yè)稅也是降低的,而個(gè)人所得稅這一塊表現(xiàn)一直都不強(qiáng)勁。但是相反增值稅一直很強(qiáng),而且一致性保持得好。未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家、行業(yè)引入增值稅,同時(shí)增加增值稅。”
而對(duì)中國(guó)來(lái)講,隨著國(guó)際化程度的日益提高,稅收環(huán)境問(wèn)題顯然也日益重要。對(duì)此,畢馬威國(guó)際主席安茂德表示:“對(duì)國(guó)際投資者而言,稅收問(wèn)題是非常重要的考量點(diǎn),因?yàn)樗麄冊(cè)谕顿Y前首先想到的是,根據(jù)當(dāng)前的環(huán)境有一個(gè)比較穩(wěn)定的、可以預(yù)期的回報(bào)。”
韋博誠(chéng)表示:“就吸引外資來(lái)説,中國(guó)目前的企業(yè)所得稅是25%,在稅率方面的競(jìng)爭(zhēng)力還是可以的。不過(guò),還有一個(gè)效率的問(wèn)題,就是外資會(huì)需要一個(gè)比較穩(wěn)定、比較好遵守的稅法。”
“目前,中國(guó)有不少比較重要的稅收範(fàn)圍還是通過(guò)暫行條例的形式進(jìn)行。比如説增值稅暫行條例,目前中國(guó)政府正在籌備一項(xiàng)工作,是把增值稅暫行條例改成增值稅法,以提高增值稅的法律地位。還有一點(diǎn)很重要,就是目前中國(guó)跟全球各地簽有超過(guò)80多個(gè)的避免雙重稅收協(xié)定。這個(gè)國(guó)際協(xié)定,淩駕於國(guó)內(nèi)法之上,而這個(gè)協(xié)定在境內(nèi)如何執(zhí)行,也是很多外商企業(yè)非常關(guān)心的。”何坤明指出。 (《國(guó)際金融報(bào)》)
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