編者按:4月8日國家主席習(xí)近平在海南博鰲與參加博鰲亞洲論壇2013年年會的企業(yè)家代表座談時説,經(jīng)過我們努力,經(jīng)濟增速完全有可能繼續(xù)保持較高水準(zhǔn)。
習(xí)近平説,中國在今後相當(dāng)長時期仍處於發(fā)展上升期,工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來巨大國內(nèi)市場空間,社會生産力基礎(chǔ)雄厚,生産要素綜合優(yōu)勢明顯,體制機制不斷完善。
現(xiàn)在就讓我們回過頭來,看看博鰲論壇傳遞出的中國經(jīng)濟發(fā)展方向和形勢的新信號。
4月8日,國家主席習(xí)近平在海南省博鰲同出席博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業(yè)家代表座談。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
■探尋中國經(jīng)濟增長的新動力:改革
博鰲論壇期間,與會嘉賓普遍認(rèn)為,面對國際經(jīng)濟低迷和潛在增長率下降的雙重影響,中國如何尋找增長“新動力”成為當(dāng)務(wù)之急。資源要素價改、收入分配和社保改革、財稅改革、戶籍改革……儘管主張改革的突破口不一,但大家普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟增長的新動力,關(guān)鍵在於改革。
“下一步改革的最大紅利,是對制度上的一些扭曲進行完善和改進,這可以促進中國經(jīng)濟增長和提高效率。”林毅夫説。
一些與會嘉賓列舉認(rèn)為,這些扭曲從大處説,包括城鄉(xiāng)二元體制、行業(yè)壟斷格局、收入分配不公、公共管理不暢等;從小處説,像油價等資源價格等,從根本上説扭曲了市場信號,應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。
“強調(diào)改革紅利和新型城鎮(zhèn)化,並不是要忽略出口的拉動作用。”林毅夫等與會嘉賓表示,中國要保持20年的較高速度增長,出口結(jié)構(gòu)同樣面臨轉(zhuǎn)型問題。
■未來十年帶來巨大內(nèi)需的“新型城鎮(zhèn)化”
“如果未來十年中國能依靠內(nèi)需保持7%至8%的增長,就能進入高收入國家行列,經(jīng)濟總量可以接近美國。”遲福林説。
與會嘉賓普通認(rèn)為,中國增長新動力的另外一個引擎,即能帶來巨大內(nèi)需的“新型城鎮(zhèn)化”。但關(guān)鍵是如何把“潛力”挖掘出來。
“擴大內(nèi)需的主要抓手不是土地城鎮(zhèn)化、不是房産城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化。”遲福林説,儘管中國城鎮(zhèn)化率達到51.27%,但2億多農(nóng)民工沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變。
“講求品質(zhì)的城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需最大的潛力所在。”國家發(fā)改委副主任張曉強説,城鎮(zhèn)化不是“圈地、攤大餅、造樓”,而是要在城市中有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)宜居的環(huán)境、更均等的公共服務(wù)和更好的就業(yè)機會。
對此,斯蒂格利茨進一步表示,城鎮(zhèn)化帶來的對基礎(chǔ)設(shè)施、房地産的投資,會幫助中國維持經(jīng)濟增長。
■技術(shù)革新、産業(yè)升級,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,在實體經(jīng)濟中實現(xiàn)了原始積累的中國民營企業(yè)主們開始越來越多地將目光投向了回報率更高的虛擬經(jīng)濟行業(yè)。而此現(xiàn)象背後是,在傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式下,習(xí)慣了低成本、低品質(zhì)、大市場的中國低端製造業(yè)大多都如履薄冰地在尋找著新出路。遺憾的是,在尋找新出路的過程中,更多的企業(yè)選擇的是回報高、見效快的虛擬經(jīng)濟行業(yè)或是投機市場,而不是將積累的資金投向技術(shù)革新和內(nèi)需市場的開拓。
“辦廠不如買房” 誰來堅持“中國製造”?——令國人驕傲的“中國製造”正面臨著無人堅守的隱憂。在博鰲亞洲論壇上,與會的經(jīng)濟學(xué)家和業(yè)界人士也將目光聚焦在了隱憂重重的中國實體經(jīng)濟。
湖北省荊州市權(quán)晟紡織印染有限公司總經(jīng)理汪榮稱,在他看來,越來越多的實體經(jīng)濟企業(yè)正在變成服務(wù)“快錢”的“殼”。“因為製造業(yè)企業(yè)融資快,房地産來錢快,拿企業(yè)融資來的錢做房地産,賺錢後再投實體,實體再融資,進而迴圈往復(fù),已經(jīng)成為現(xiàn)在比較流行的模式。”汪榮説。
持續(xù)的資産泡沫和“去實業(yè)化”現(xiàn)象背後,是我國實體經(jīng)濟發(fā)展困頓,到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。
“世界不可能為中國提供一個無限大的市場來滿足中國企業(yè)出口的需要。”在上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧看來,苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)是中國製造業(yè)企業(yè)亟待解決的問題。
■拿捏力度促金改 更好促進實體經(jīng)濟發(fā)展
目前我國金融領(lǐng)域的改革,方向依然明確,但具體步伐快慢、鬆緊如何,還有待在實踐和試點中,逐步推進。
“中國金融改革最迫切需要的是放鬆管制。”這一觀點在中國當(dāng)前頗為主流,更被不少學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士視為“所有金融改革的前提”。但同時,世界範(fàn)圍內(nèi)從2008年開始的金融危機寒意未去,其中原因,正是對金融監(jiān)管的過度“放手”。
正在海南出席博鰲亞洲論壇2013年年會的投資大師索羅斯表示:西方呼籲要加強對金融業(yè)的管制,而不少身在其中的中國金融業(yè)者卻不斷倡議“放鬆管制,鼓勵創(chuàng)新”。中國金融改革“鬆緊”力度究竟應(yīng)該如何拿捏,對管理層而言,也是頗具挑戰(zhàn)的難題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,去年以來,我國各地金融改革創(chuàng)新措施不斷推出,從溫州金改到廣東金改,引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟都是各地金改的重點。金融行業(yè)作為國民經(jīng)濟中舉足輕重的行業(yè),未來金融業(yè)制度層面的變革無疑將會對經(jīng)濟産生重大影響。
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