國(guó)産奶粉應(yīng)健全數(shù)據(jù)公佈體系，提升口碑要靠性價(jià)比取勝 繪圖:吳名遂

　　國(guó)內(nèi)食品問題事件頻發(fā)，讓不少消費(fèi)者對(duì)“國(guó)貨”信心不足，國(guó)産嬰幼兒配方奶粉近期就成為典型縮影。儘管有權(quán)威部門表態(tài)稱國(guó)産奶粉基本都符合相關(guān)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，卻仍有不少媽媽放著國(guó)産奶粉不買，冒著風(fēng)險(xiǎn)奔赴香港甚至海外採(cǎi)購(gòu)進(jìn)口奶粉。為何高合格率還喚不回消費(fèi)者？記者日前走訪相關(guān)監(jiān)管部門和市場(chǎng)，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)産奶粉主要弱點(diǎn)在於性價(jià)比不足，同時(shí)，國(guó)産奶粉的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公佈體系也有待健全。

　　洋奶粉勢(shì)頭難擋，但也有“不風(fēng)光”的時(shí)候

　　洋奶粉的熱銷，已讓國(guó)産奶粉難望其項(xiàng)背。記者昨天從上海海關(guān)獲悉，僅今年1月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)就進(jìn)口乳製品6.1萬噸，比去年同期大幅增加99.2%，其中進(jìn)口奶粉有3.2萬噸，同比增加了1.1倍，佔(zhàn)同期關(guān)區(qū)乳製品進(jìn)口總量五成以上。儘管今年2月的海關(guān)數(shù)據(jù)尚未得出，但從去年至今年1月以來的趨勢(shì)看，上海海關(guān)關(guān)區(qū)乳製品進(jìn)口持續(xù)呈現(xiàn)增速加快態(tài)勢(shì)。去年全年，上海海關(guān)關(guān)區(qū)累計(jì)進(jìn)口乳製品39.9萬噸，比上年增加41.6%，增速較上年提高17.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，進(jìn)口奶粉17.4萬噸，增加48.2%，佔(zhàn)同期關(guān)區(qū)乳製品進(jìn)口總量四成以上。

　　不過，和風(fēng)光的進(jìn)口數(shù)據(jù)相比，洋奶粉的品質(zhì)有時(shí)也不風(fēng)光。2010年，雅培以産品可能受到甲蟲污染為由，宣佈召回在美洲一些國(guó)家銷售的嬰兒奶粉；2011年上半年，韓國(guó)每日乳業(yè)部分産品被檢測(cè)出含有福馬林；2011年12月，明治又宣佈奶粉中檢測(cè)出放射性核素銫。此前，美讚臣、雀巢等一線洋奶粉也曾曝出遭重金屬污染、碘超標(biāo)等問題。質(zhì)監(jiān)總局近期公佈的資訊還顯示，從上海口岸進(jìn)境、産地為紐西蘭的康寶牌100%牛初乳純粉因水分超標(biāo)而作退貨處理；從廣州口岸進(jìn)境、新加坡産的迪樂多嬰幼兒配方奶粉，因鈉含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，作退貨處理，這些不合格批次的進(jìn)口産品沒有進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

　　奇怪的是，即使問題重重，且進(jìn)口奶源價(jià)格連年下行，但洋奶粉去年在中國(guó)的銷售價(jià)格卻一路走高，身價(jià)甚至一季度一漲，每次漲幅平均在一成以上。這種“想漲就漲”的“底氣”，恰恰源於其對(duì)市場(chǎng)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)的掌控。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)八成的高端奶粉市場(chǎng)被外資品牌佔(zhàn)領(lǐng)，國(guó)産奶粉近年來份額相對(duì)萎縮。

　　合格率説服力不夠，源於數(shù)據(jù)公佈不全面

　　高合格率説服力不夠，主要原因之一是消費(fèi)者對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑，深究監(jiān)管數(shù)據(jù)遭質(zhì)疑的背後，更是消費(fèi)者對(duì)一些監(jiān)管部門資訊公開是否透明、全面甚至是監(jiān)管程式是否科學(xué)、公正的不信任，這主要是部分監(jiān)管資訊的公佈程度與一些消費(fèi)者的預(yù)期長(zhǎng)期存在出入所致。

　　實(shí)際上，大多數(shù)國(guó)産奶粉還是相對(duì)安全的，三聚氰胺事件後，我國(guó)針對(duì)乳製品的各類監(jiān)督抽查甚至比國(guó)外還要嚴(yán)苛。據(jù)市乳品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹明是介紹，上海對(duì)奶粉生産企業(yè)實(shí)行了食品企業(yè)中最嚴(yán)格的監(jiān)管，至少有三道關(guān)卡：首先是監(jiān)管部門派專員駐廠監(jiān)管，在每批次奶粉出廠前對(duì)原料和成品進(jìn)行檢驗(yàn)，指標(biāo)達(dá)60多項(xiàng)，合格方可放行；其次是市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，由流通所在地質(zhì)監(jiān)、工商等部門進(jìn)行定期抽查，甚至外省市監(jiān)管部門也會(huì)突然“插一腳”，不合格須由廠方召回並整改合格方能繼續(xù)産銷相關(guān)産品。此外，全國(guó)和地方的乳品協(xié)會(huì)也會(huì)不定期地開展專項(xiàng)調(diào)查。以上海的乳製品監(jiān)管現(xiàn)狀而言，在滬銷售的各類奶粉産品平均被抽查的頻率不會(huì)少於20批次/年，該頻次已是一些歐美國(guó)家的數(shù)倍。

　　資料顯示，上海從2011年3月起通過審核，重新向轄區(qū)內(nèi)12家符合生産許可條件的乳製品或嬰幼兒配方奶粉企業(yè)發(fā)放了食品生産許可證，其中多美滋嬰幼兒食品有限公司、上海紐貝滋營(yíng)養(yǎng)乳品有限公司、上海花冠營(yíng)養(yǎng)乳品有限公司和上海晨冠乳業(yè)有限公司4家企業(yè)可生産嬰幼兒配方奶粉。記者從市乳品行業(yè)協(xié)會(huì)得知，近兩年的監(jiān)管中，這些企業(yè)生産的“多美滋”、“能健樂”、“貝智康”、“聰爾壯”等奶粉合格率均達(dá)100%，晨冠乳業(yè)更是十年未發(fā)生過問題。在去年6月，這4家上海奶粉生産企業(yè)還通過了由第三方機(jī)構(gòu)把關(guān)的乳製品工業(yè)誠(chéng)信體系驗(yàn)證，除了乳製品安全、營(yíng)養(yǎng)參數(shù)必須達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)消費(fèi)投訴多寡、用工是否合法合規(guī)等也被考慮在內(nèi)。

　　事實(shí)上，上海消費(fèi)者對(duì)奶粉産品的信心正在逐步回升。去年5月上海食品藥品安全研究中心等單位聯(lián)合發(fā)佈的相關(guān)調(diào)研中，有26%的市民對(duì)乳及乳製品表示不放心，而今年1月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)發(fā)佈的調(diào)查報(bào)告指出，乳及乳製品已經(jīng)“跌出”市民最擔(dān)心的三大食品安全問題。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，要讓消費(fèi)者對(duì)國(guó)産奶粉放心其實(shí)不難，只要資訊對(duì)稱就能緩解對(duì)國(guó)産奶粉的誤解，建議由媒體、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等單位牽頭，對(duì)市場(chǎng)上的國(guó)産奶粉和洋奶粉進(jìn)行一次抽樣比對(duì)，將各種安全、營(yíng)養(yǎng)和價(jià)格參數(shù)“曬一曬”，到時(shí)候誰性價(jià)比更高，消費(fèi)者自然會(huì)“用腳投票”。

　　性價(jià)比也是關(guān)鍵因素，樹立信心要一步步來

　　在某種程度上，國(guó)內(nèi)奶粉遭質(zhì)疑是替生鮮乳“擋了槍”。曹明是表示，去年國(guó)內(nèi)乳製品企業(yè)問題事件的頻發(fā)，很難再讓消費(fèi)者對(duì)乳製品放心，因此奶粉的品質(zhì)問題自然也遭到懷疑。實(shí)際上，近期發(fā)生的問題主要出現(xiàn)在生鮮乳，而非奶粉，可消費(fèi)者“投不信任票”時(shí)並不會(huì)嚴(yán)加區(qū)分。不過，隨著各種監(jiān)管資訊的證明，奶粉的印象分又漸漸回升，如果消費(fèi)者仍然跑到香港甚至國(guó)外採(cǎi)購(gòu)奶粉，這其中起決定性因素的就是性價(jià)比，而非安全了。

　　據(jù)悉，上海4家嬰幼兒配方奶粉獲證生産企業(yè)中，除了晨冠在福建等地自有牧場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)地供應(yīng)部分奶粉原料外，其他3家企業(yè)的奶粉“基粉”仍依賴從紐西蘭等國(guó)進(jìn)口，或直接在海外設(shè)立奶源基地。排除其他成本因素，在國(guó)産奶粉和洋奶粉成品品質(zhì)不相伯仲的情況下，國(guó)産高端奶粉由於多了一道基粉採(cǎi)購(gòu)環(huán)節(jié)，價(jià)格就貴，而有些國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)採(cǎi)購(gòu)的原料甚至幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，其間數(shù)個(gè)中間商先後抬高價(jià)格抽取利潤(rùn)，使國(guó)內(nèi)奶粉成品價(jià)格虛高，有些時(shí)候造成了消費(fèi)者“打飛的”採(cǎi)購(gòu)洋奶粉反而更劃算的市場(chǎng)怪圈。

　　“以國(guó)産奶粉目前的産業(yè)結(jié)構(gòu)，生産出的成品要從性價(jià)比上向洋奶粉叫板實(shí)屬困難。”曹明是坦言，單論以生鮮乳製成的基粉，洋基粉也要比國(guó)産基粉便宜，這是因?yàn)閲?guó)外的草場(chǎng)環(huán)境相對(duì)更優(yōu)質(zhì)，奶牛品種改良得也早，因此單頭奶牛的産乳品質(zhì)和效率也更高，這直接決定了國(guó)外生鮮乳性價(jià)比的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成了洋基粉的高性價(jià)比。相比之下，國(guó)內(nèi)一些牧場(chǎng)僅草料都要依靠國(guó)外進(jìn)口，加之日益上漲的人力成本以及進(jìn)入超市等流通環(huán)節(jié)的進(jìn)場(chǎng)成本，自産基粉很難有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，目前國(guó)際大包奶粉原料價(jià)格已降至約2.6萬元/噸，而我國(guó)黑龍江等地自産的奶粉原料價(jià)格卻在每噸3萬元左右。

　　針對(duì)洋奶粉的“攻勢(shì)”，近年上海出於保護(hù)本地乳品産業(yè)發(fā)展的考慮，已將本地年産的30多萬噸生鮮乳全部用於供應(yīng)市場(chǎng)，而非用作奶粉基粉。相比之下，嬰幼兒配方奶粉並非上海乳品産業(yè)重點(diǎn)，據(jù)估算年産量?jī)H在數(shù)萬噸左右。

　　其實(shí)，經(jīng)過幾年行業(yè)整頓，目前國(guó)內(nèi)也不乏具備國(guó)際水準(zhǔn)生産水準(zhǔn)、管理模式與經(jīng)營(yíng)理念的乳品專業(yè)生産企業(yè)，但國(guó)內(nèi)乳企失信容易重塑難，消費(fèi)者對(duì)國(guó)産奶粉的信心恢復(fù)尚需時(shí)日。我國(guó)必須先完善國(guó)內(nèi)乳製品品質(zhì)安全控制檢測(cè)體系、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管制度，建立完備的奶粉原料儲(chǔ)備與供應(yīng)體系，提高國(guó)産乳製品性價(jià)比，還消費(fèi)者一個(gè)可靠的國(guó)産奶粉産銷環(huán)境。本報(bào)記者 陳璽撼 楊群

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