日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要擴(kuò)大移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路、物聯(lián)網(wǎng)等資訊消費(fèi)，提升寬頻速度，支援網(wǎng)購(gòu)發(fā)展和農(nóng)村電商配送，加快健康醫(yī)療、企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。這是自去年8月我國(guó)將寬頻上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，國(guó)家層面針對(duì)寬頻發(fā)展作出的又一次重大決策部署。可以説，對(duì)實(shí)施寬頻戰(zhàn)略的重要性的認(rèn)識(shí)已成為各方共識(shí)。在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)的背景下，加快推進(jìn)寬頻建設(shè)，將寬頻中國(guó)戰(zhàn)略描繪的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將不僅有利於夯實(shí)我國(guó)的資訊基礎(chǔ)設(shè)施，也能對(duì)擴(kuò)大資訊消費(fèi)發(fā)揮積極的提振作用。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今最活躍、最具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的引擎。資訊消費(fèi)作為與網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng)的新消費(fèi)形態(tài)，能為擴(kuò)大內(nèi)需提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　寬頻本身就是資訊消費(fèi)的重要內(nèi)容。這幾年社會(huì)各界對(duì)寬頻品質(zhì)的關(guān)注很多、呼聲較高，寬頻發(fā)展相對(duì)而言比較快。特別是實(shí)施寬頻戰(zhàn)略以後，各大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商普遍加大了對(duì)寬頻改造升級(jí)的投入力度。寬頻建設(shè)投資本身就能産生千億級(jí)的電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，將直接産生巨大的電信設(shè)備需求，並轉(zhuǎn)化和放大為更大規(guī)模的消費(fèi)需求。另一方面，由於寬頻設(shè)施的改進(jìn)和自身應(yīng)用需求的增加，寬頻普及率正在得到大幅度提升，寬頻幾乎已經(jīng)成為家庭生活的必需品，特別是4G商用，移動(dòng)寬頻的應(yīng)用率提升很快，運(yùn)營(yíng)商的寬頻業(yè)務(wù)收入處?kù)渡仙龖B(tài)勢(shì)。

　　不過(guò)，由於地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別的存在，寬頻建設(shè)還有很大的提升空間。比較突出的是，東部地區(qū)和中、西部地區(qū)在寬頻速度、服務(wù)品質(zhì)方面還不均衡，中、西部總體滯後，寬頻普及率也有較大差距，如果能採(cǎi)取措施，消除地區(qū)差異，將會(huì)新增可觀的寬頻消費(fèi)量。此外，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題依然嚴(yán)峻，廣大農(nóng)村地區(qū)寬頻設(shè)施薄弱，接入條件差，制約了農(nóng)村地區(qū)資訊消費(fèi)潛力的挖掘，寬頻下鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)成為下一步的一個(gè)重點(diǎn)方向。

　　應(yīng)當(dāng)説，隨著寬頻在資訊社會(huì)中基礎(chǔ)性的地位越來(lái)越凸顯，寬頻作為公共産品的屬性越來(lái)越強(qiáng)，提供寬頻産品既是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)行為，也是企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任，要致力於實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化和普遍化。特別是在農(nóng)村地區(qū)，寬頻投入與未來(lái)收益之間不匹配是制約農(nóng)村寬頻發(fā)展的首要因素，但作為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任又不能把農(nóng)村隔離在網(wǎng)路世界之外。當(dāng)然，這需要國(guó)家儘快出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)稅扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)既重視在發(fā)達(dá)地區(qū)提高寬頻速度，也加快提高寬頻的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)利益訴求的結(jié)合。

　　寬頻的普及將創(chuàng)造規(guī)模更大、形態(tài)更多元的資訊消費(fèi)。資訊消費(fèi)既有硬體消費(fèi)，也有軟體消費(fèi)，涵蓋生産、流通、生活以及政務(wù)和社會(huì)服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，可以説呈現(xiàn)出巨大的包容性和複雜性。擴(kuò)大資訊消費(fèi)的基礎(chǔ)就在於寬頻作為資訊流通的設(shè)施能否充分起到支撐和保障作用。隨著寬頻設(shè)施的完備和資訊産業(yè)變革，資訊産業(yè)加速向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域全面滲透，推動(dòng)著物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、雲(yún)計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新應(yīng)用加快發(fā)展，由此將使資訊消費(fèi)的內(nèi)容更加繁榮。比如説教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等行業(yè)的資訊化，依靠寬頻資源，能夠?yàn)槿藗兲峁└S富和便利的服務(wù)，也能催生許多新的業(yè)務(wù)形態(tài)和消費(fèi)産品，這無(wú)疑將為擴(kuò)大消費(fèi)提供源源不斷的動(dòng)力。（黃 鑫）