針對(duì)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人“P2P法律制定已到最後階段”的表態(tài)，P2P平臺(tái)表現(xiàn)出了積極態(tài)度。昨日，宜信CEO唐寧表示，P2P這個(gè)行業(yè)有一定的門(mén)檻是非常必要的。而在P2P行業(yè)內(nèi)部，一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始著手自我檢查，以適應(yīng)即將到來(lái)的監(jiān)管局面。

　　被形容為“風(fēng)口上的行業(yè)”P(pán)2P網(wǎng)貸，即將迎來(lái)監(jiān)管細(xì)則等相關(guān)法律的規(guī)範(fàn)。中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)穆懷朋日前透露，雖然當(dāng)前P2P平臺(tái)公司的設(shè)立和管理還缺乏規(guī)章制度，但目前央行與其他部門(mén)密切制訂相關(guān)法律，已經(jīng)到了最後階段。

　　P2P是民間融資網(wǎng)際網(wǎng)路化

　　穆懷朋在“2014第八屆中國(guó)銀行家高峰論壇”上表示，隨著逐漸完善網(wǎng)際網(wǎng)路金融方面的規(guī)章制度，將促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。中國(guó)的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路金融在國(guó)際上可能是發(fā)展得比較慢，但可能規(guī)模是最大的。

　　“P2P網(wǎng)路借貸就是民間融資的網(wǎng)際網(wǎng)路，我們現(xiàn)在也把它定義為民間融資，是一對(duì)一的個(gè)人之間的融資，過(guò)去在小範(fàn)圍內(nèi)熟人之間，現(xiàn)在變成網(wǎng)際網(wǎng)路化了。”穆懷朋表示，網(wǎng)際網(wǎng)路金融經(jīng)過(guò)去年的大規(guī)模的發(fā)展，目前只是初步階段，還沒(méi)有經(jīng)過(guò)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)週期的考驗(yàn)，對(duì)這種新型的業(yè)務(wù)形態(tài)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要一定的觀察期、積累一定的數(shù)據(jù)。“還是支援鼓勵(lì)創(chuàng)新，同時(shí)要求大家注意防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管上應(yīng)該保持靈活度和容忍度，留有一定的發(fā)展空間。”

　　針對(duì)P2P行業(yè)的規(guī)範(fàn)發(fā)展，北京的監(jiān)管部門(mén)也已有所動(dòng)作。

　　市金融局副局長(zhǎng)沈鴻此前接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示，北京將成立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)，以行業(yè)自律的形式給P2P平臺(tái)的發(fā)展設(shè)置幾條標(biāo)準(zhǔn)。首先是産品登記。只要是P2P平臺(tái)上出現(xiàn)的所有投資産品，必須在監(jiān)管機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)進(jìn)行登記；同時(shí)要做好資訊披露，對(duì)於産品的性質(zhì)、存在的風(fēng)險(xiǎn)等資訊都應(yīng)做到公開(kāi)透明。此外，還要求P2P平臺(tái)做好資金託管。

　　昨日，沈鴻再次向記者透露，目前建立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年內(nèi)這一協(xié)會(huì)就將正式成立。

　　行業(yè)有門(mén)檻是必要舉措

　　穆懷朋強(qiáng)調(diào)，人民銀行非常明確地提出，網(wǎng)際網(wǎng)路金融基本上要保持幾個(gè)總體的要求，即要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)；要滿足維護(hù)金融的穩(wěn)定性；要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

　　P2P平臺(tái)如何看待監(jiān)管政策有望近期出臺(tái)？宜信CEO唐寧在接受採(cǎi)訪時(shí)表示，從監(jiān)管的角度上來(lái)講，希望能夠把行業(yè)的那些最佳實(shí)踐固化下來(lái)，支援、鼓勵(lì)行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)範(fàn)發(fā)展。一些運(yùn)營(yíng)不“善”的機(jī)構(gòu)，特別是一些從一開(kāi)始就把它作為一種非法集資、欺詐等方式的機(jī)構(gòu)，在細(xì)則出臺(tái)之後，肯定就會(huì)更難有生存的可能。

　　唐寧表示，在數(shù)據(jù)缺失、信用環(huán)境較為落後的一個(gè)背景之下做P2P，就勢(shì)必要求有基本風(fēng)控的流程、體系、人才、團(tuán)隊(duì)。但要認(rèn)真建設(shè)團(tuán)隊(duì)和流程規(guī)則的話，這根本不可能是一個(gè)低成本的事情。既然要有成本，就要有一個(gè)基本的要求。所以門(mén)檻要求非常合理，達(dá)不到基本要求的機(jī)構(gòu)不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　多平臺(tái)設(shè)“法律援助基金”

　　穆懷朋表示，網(wǎng)際網(wǎng)路金融要維護(hù)金融的穩(wěn)定性，保護(hù)投資者權(quán)益，但投資者也要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。還有一個(gè)核心問(wèn)題，即搞好資金託管，預(yù)期是託管在銀行賬戶(hù)上，以防止資金被挪用、平臺(tái)負(fù)責(zé)人卷款跑路，甚至在平臺(tái)公司倒閉之後，借款人還可以還錢(qián)的情況下，資金還能回到投資者手中。

　　值得注意的是，在尚未有明確監(jiān)管部門(mén)及細(xì)則下，P2P行業(yè)已有部分平臺(tái)開(kāi)始“自我審查”，以確保在監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)後的“大浪淘沙”之中繼續(xù)生存。

　　“理財(cái)范”日前宣佈設(shè)立100萬(wàn)元法律援助基金，這是繼積木盒子後又一個(gè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)法律援助基金的網(wǎng)際網(wǎng)路金融理財(cái)平臺(tái)。理財(cái)范CEO申磊介紹，已在工行開(kāi)設(shè)專(zhuān)款賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用於為理財(cái)范平臺(tái)上的融資項(xiàng)目提供法律支援，如平臺(tái)上任意一融資項(xiàng)目發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)需提起訴訟或仲裁程式解決爭(zhēng)議的，理財(cái)范將迅速啟用法律援助基金為投資人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師，代表投資人處理相關(guān)法律爭(zhēng)議，協(xié)助投資人追回投資收益，以最大限度地保護(hù)投資人權(quán)益。

　　“當(dāng)平臺(tái)的各種保護(hù)機(jī)制都被擊破以後，依據(jù)投資雙方簽署的合同依法維權(quán)應(yīng)該是最合理有效的手段。”P(pán)2P投資者李先生告訴記者，“由於投資者分散在全國(guó)各地，且人數(shù)眾多，一旦出事，很難形成一個(gè)統(tǒng)一的維權(quán)機(jī)制，加之投資者自身的素質(zhì)參差不齊，特別是法律意識(shí)淡薄，所以實(shí)際的維權(quán)之路十分曲折。”記者 楊汛