國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林

　　新京報訊 (記者金彧)昨日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林在國務院反壟斷吹風會上透露，針對美國高通公司的反壟斷調查已基本結束，在做最後溝通後，將很快進入處罰程式。

　　談7次 高通律師始終在場

　　美國智慧手機晶片廠商高通公司被指在中國多年以涉嫌壟斷的方式，採取收取不合理許可費等手段，導致中國手機産業(yè)受到打壓，增加了消費者購買手機的成本。

　　許昆林稱，2011年兩家美國企業(yè)到發(fā)改委舉報高通公司，去年亞洲部分國家企業(yè)以及國內企業(yè)集中舉報高通存在壟斷行為，經過發(fā)改委前期調查掌握證據(jù)之後，決定對其立案調查。

　　2013年12月，國家發(fā)改委反壟斷局正式對美國高通公司涉嫌壟斷展開立案調查。根據(jù)此前官方公佈的資訊，高通涉嫌違法的行為包括：將標準必要專利與非標準必要專利捆綁許可、對過期專利繼續(xù)收費、將專利許可與銷售晶片進行捆綁等等。

　　昨日，許昆林稱，針對美國高通公司的反壟斷調查已基本結束，9月12日上午高通公司總裁將與發(fā)改委做最後的溝通，將很快進入處罰程式。

　　據(jù)許昆林透露，他已第五次會見高通公司總裁。發(fā)改委在與高通公司溝通時，對時間、地點、人員數(shù)量等均不限制。雙方累計談了7場，高通公司律師從頭到尾都在現(xiàn)場，並不是外界所説的“不讓律師在場”。發(fā)改委甚至鼓勵高通公司聘請全球最著名的律師參與談判。

　　截至目前，高通負責人已經四次赴發(fā)改委進行溝通。在第四次溝通時，高通表示將對發(fā)改委此前公佈的調查關注的問題做出“改進”，並“努力尋求最終解決方案”，這被視為針對高通的反壟斷調查即將收尾的信號。

　　記者昨日未能從發(fā)改委了解到處罰數(shù)額，不過據(jù)業(yè)內人士分析，高通的罰單數(shù)額“不會少”。

　　高通方面稱“希望與中國公司共贏”

　　9月10日，高通公司董事長兼CEO保羅·雅各布出現(xiàn)于天津2014夏季達沃斯一個論壇上，當被記者問及“反壟斷調查”一事，他表示“沒有任何評論”。

　　不過，保羅·雅各布對高通在中國的未來充滿信心。他稱，高通目前在華與90多家公司都存在合作，這表示高通創(chuàng)新發(fā)展的決心。中國未來的半導體、生物醫(yī)療、4G等方面都存在較大的創(chuàng)新空間。

　　同樣參加2014夏季達沃斯的中國國家網際網路信息辦公室主任魯煒在論壇上稱，“有數(shù)據(jù)稱高通掙了240多億美元，有一半的利潤來自中國”。

　　高通高管在現(xiàn)場回應魯煒説，“這裡的發(fā)展空間是很大的，未來潛力很大，應該是高通和中國公司、中國消費者共贏的一個情況，我也希望這種共贏的情況能夠在未來長期持續(xù)下去。”

　　■ 相關新聞

　　“高通聘張昕竹報酬140萬美元”

　　發(fā)改委反壟斷局局長許昆林稱張所在單位確認收到7.7萬美元

　　新京報訊 (記者金彧)昨日國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林透露，高通公司聘用張昕竹的報酬是140萬美元，後者單位確認已收到7.7萬美元。

　　2014年8月12日，中國社科院研究員張昕竹，因違反國務院反壟斷委員會專家諮詢組工作紀律被解聘。

　　當天，張昕竹回應，是因為“幫外企説話了”。隨後，有報道稱張昕竹接受高通公司600萬美元酬勞，張否認並稱“扯淡”。

　　昨日許昆林透露，高通公司聘用張昕竹應對反壟斷調查的全部報酬是140萬美元。許昆林稱今年高通總裁第二次見他的時候，給了他一份報告。報告裏有三份專家學者寫的報告，特意提醒許昆林要閱讀社科院研究員兼國務院反壟斷專家委員會專家諮詢組成員張昕竹寫的一篇報告。

　　許昆林表示，閱讀之後發(fā)現(xiàn)張昕竹特意註明他是國務院反壟斷專家委員會專家諮詢組成員之一。對照《國務院反壟斷委員會專家諮詢組工作規(guī)則》第三章工作紀律，發(fā)現(xiàn)他嚴重違反紀律。他立即向國務院反壟斷委員會書面報告。

　　據(jù)許昆林透露，張昕竹被高通聘用，併為其編寫了一份厚達幾百頁的報告。這份報告的酬勞是20萬美元。“在我們調查的時候，高通公司表示已經支付給張昕竹88萬美元。從張昕竹所在的單位帳單來看，高通已經支付給張昕竹本人9.3萬美元，張昕竹所在單位確認所收為7.7萬美元，按照張昕竹有效工作小時來算，他個人報酬為每小時800美元”。許昆林説。

　　許昆林稱，張昕竹涉嫌收受酬勞一事將依據(jù)調查結果，依法作出處理。

　　■ 數(shù)據(jù)

　　發(fā)改委近3年已開出超32億反壟斷罰單

　　據(jù)新京報記者按照發(fā)改委公開披露的資訊統(tǒng)計，2011年至今，國家發(fā)改委已開出11批反壟斷罰單，行業(yè)涉及醫(yī)藥、電子、白酒、奶粉、黃金、旅遊、眼鏡片、保險、水泥、汽車及零部件等多個領域。罰金總額已超過人民幣32.5億元。

　　在我國《反壟斷法》于2008年8月正式實施後，作為國家發(fā)改委負責反壟斷工作的部門，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局于2011年7月成立。

　　反壟斷罰單中，罰金總額最高的罰單為12家日本汽車零部件、軸承廠商，超過12億元。

　　今年8月初，國家發(fā)改委反壟斷調查小組突擊查訪了賓士上海辦事處。隨後，國家發(fā)改委表示，賓士是否壟斷仍在調查。據(jù)媒體報道，寶馬(中國)內部人士透露，此前在發(fā)改委針對反壟斷調查約談的企業(yè)中，寶馬也是其中之一。豐田旗下的雷克薩斯近期曾被發(fā)改委約談。

　　2011年11月，國家發(fā)改委對外表示，已就寬頻接入問題對中國電信、中國聯(lián)通展開反壟斷調查。今年2月，國家發(fā)改委反壟斷局局長許昆林透露，中國電信和中國聯(lián)通已分別提交最新整改情況。

　　國家工商總局對於微軟、利樂等公司的調查，也尚未公佈最終結果。

　　(新京報記者 趙嘉妮)