工業(yè)和資訊化部副部長尚冰18日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，我國寬頻中國戰(zhàn)略的實(shí)施，從現(xiàn)在到2020年需要投入2萬億元左右，這個數(shù)字包括固定寬頻網(wǎng)路和移動寬頻網(wǎng)路兩方面的寬頻基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　尚冰表示，要解決這麼大的投資，總體看還是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。一方面政府不能夠越位，簡單説就是不能包辦代替，要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，發(fā)揮市場在配置資源中基礎(chǔ)性的作用，通過開放市場、鼓勵競爭，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)。另一方面政府也不能缺位，尤其是要通過政策引領(lǐng)，在網(wǎng)路建設(shè)比較困難的農(nóng)村和西部地區(qū)、投資回報不高的地區(qū)，多管齊下，統(tǒng)籌支援這種投資。

　　“國務(wù)院發(fā)佈的寬頻中國戰(zhàn)略已明確提出，將對中西部地區(qū)的寬頻發(fā)展産業(yè)給予投資、金融扶持以及稅收優(yōu)惠。同時，三大基礎(chǔ)電信企業(yè)也要進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營考核機(jī)制，引導(dǎo)和支援企業(yè)把寬頻網(wǎng)路投資向中西部、農(nóng)村地區(qū)傾斜。此外，我國還需完善普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)和加快邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬頻建設(shè)。”尚冰説。

　　尚冰表示，國家把寬頻定義為新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，並作為公共基礎(chǔ)設(shè)施予以保護(hù)，這也有利於形成多種合力，促進(jìn)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬頻發(fā)展，縮小數(shù)字鴻溝，使全體人民能夠真正共用寬頻發(fā)展的成果。

　　從投資上看，我們從2004年起由政府主導(dǎo)實(shí)施村通工程，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)已投資超過800億元。“東部地區(qū)市場機(jī)制會發(fā)揮作用，但是在農(nóng)村和中西部地區(qū)確確實(shí)實(shí)是投入大、維護(hù)成本高、産出少。目前剩下的農(nóng)村未通固定寬頻、移動寬頻的地區(qū)，主要是地區(qū)偏遠(yuǎn)，自然條件比較惡劣的地區(qū)，需要投資和運(yùn)作的成本更高。”尚冰説。(記者劉菊花)