黃金是世界上唯一的非負(fù)債貨幣資産,也是唯一能夠跨越國家、語言、種族、宗教、文化的全球公認(rèn)的貨幣資産。黃金是國家經(jīng)濟安全的最後一道防波堤,黃金儲備能夠保證國家在發(fā)生危機時擁有更大的自主權(quán),關(guān)係到國家經(jīng)濟安全。
當(dāng)前,黃金仍將在抵禦經(jīng)濟風(fēng)險、維護國家金融安全方面發(fā)揮更加重要的作用。特別是未來貨幣戰(zhàn)爭很可能愈演愈烈,這就要求各國更加重視黃金的獨特作用,防止金融風(fēng)險的發(fā)生。儘管當(dāng)前國際形勢總體上是和平的,但也不排除個別時候、局部地區(qū)發(fā)生衝突,一旦面臨封鎖和局部戰(zhàn)爭的危險,唯一的支付手段很可能只有黃金。
我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,但是離經(jīng)濟強國還有相當(dāng)長的路要走,我國在國際金融及貨幣體系中的話語權(quán)還不夠,最顯著的標(biāo)誌是人民幣尚未實現(xiàn)國際化。而黃金是超越國家主權(quán)的貨幣資産,具有強大的最後清償能力,恰恰是一國貨幣走向國際的基礎(chǔ)和保障。英鎊、美元在成為國際貨幣時,其國家黃金儲備分別佔世界的50%、60%以上;歐元在創(chuàng)設(shè)時,歐元區(qū)國家的黃金儲備合計1萬餘噸,超過了美國的黃金儲備。人民幣若要實現(xiàn)國際化,必須具有普遍接受性和價值穩(wěn)定性,因此,除了國家信譽擔(dān)保之外,非常重要的一點就是必須有足夠的黃金儲備作為基礎(chǔ),提高人民幣的含金量和信譽度。
從我國目前黃金儲備的實際情況來看,無論是黃金儲備絕對量還是其佔國家官方儲備的比例都很低。從絕對量來看,目前全球官方黃金儲備總量為3萬餘噸,其中美國有8133.5噸,佔全球官方總儲量的26%,一直保持全球第一;德國有3387.1噸;義大利、法國均為2400噸以上;我國是1054.1噸,列全球第6位,僅佔全球總儲量的3.4%。從黃金儲備佔國家官方儲備的比例來看,美國黃金儲備佔國家總儲備資産的71.7%,歐洲主要國家一般為40%~70%的水準(zhǔn),世界平均水準(zhǔn)為10%左右,而我國僅為1%。
因此,要想使黃金在我國真正承擔(dān)起其戰(zhàn)略使命,有必要在國家儲備資産中大幅增加黃金的比重,有計劃地增儲黃金。如何實現(xiàn)黃金儲備的增長?除了人民銀行直接從市場上購買以外,還應(yīng)綜合運用多重有效途徑。
2013年我國黃金消費量達1176.4噸,和國內(nèi)生産量426噸相比,缺口約750噸。解決這個缺口,目前主要是由具有黃金進出口權(quán)的12家商業(yè)銀行通過進口標(biāo)準(zhǔn)金來彌補。然而由於商業(yè)銀行缺乏檢驗手段和精煉能力,只能進口標(biāo)準(zhǔn)金,而把大量國外非標(biāo)準(zhǔn)金拒之門外,使我國本可以掌握和利用的國際資源白白流失。針對這一情況,可以適當(dāng)放寬黃金進口管制,允許相關(guān)企業(yè)進口非標(biāo)準(zhǔn)金,然後運用自身技術(shù)和精煉能力加工成標(biāo)準(zhǔn)金,滿足國內(nèi)黃金市場的需求。
同時,建議設(shè)立相關(guān)國家黃金增儲基金,針對境外各類黃金資源進行市場化投資,用於開發(fā)黃金資源、收購金礦及非標(biāo)準(zhǔn)金等。另外,也可探索設(shè)立專業(yè)的黃金銀行,開展包括黃金定制、黃金融資租賃、黃金擔(dān)保支付、黃金存儲、黃金借貸、黃金産業(yè)鏈融資、紙黃金髮行和交易以及黃金投融資等業(yè)務(wù)在內(nèi)的多項業(yè)務(wù),進一步增強我國對黃金市場的控制力。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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