【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者谷棣】“避稅天堂的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了!”瑞士《商報(bào)》7日的報(bào)道異常醒目。包括瑞士和新加坡在內(nèi)的47個(gè)國家6日在位於巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)總部簽署宣言,同意實(shí)施該組織提出的“銀行資訊自動交換”標(biāo)準(zhǔn)。這被視為將該標(biāo)準(zhǔn)在全球?qū)嵤⒙?lián)手打擊逃漏稅邁出的重要一步。
報(bào)道稱,宣言要求各國收集並交換銀行賬戶資訊、公司的實(shí)際利益擁有權(quán)及其他法律結(jié)構(gòu)(如信託)。實(shí)現(xiàn)銀行賬戶資訊的自動交換,此舉被認(rèn)為是打擊國際逃漏稅最為有效的武器。這47國包括經(jīng)合組織的34個(gè)成員國,以及新加坡、中國等其他13個(gè)國家。
經(jīng)合組織在今年年初提出“銀行資訊自動交換”的全球標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒美國此前針對境外逃漏稅而制定的海外賬戶稅務(wù)法(FATCA),簽署協(xié)議的各方強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)賬戶資訊自動交換。經(jīng)合組織的這一標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)在今年秋天完成並開始實(shí)施,今年10月底還將在柏林召開全球相關(guān)論壇。OECD稅務(wù)政策和行政中心負(fù)責(zé)人盛安曼表示:“為逃稅而濫用銀行保密的時(shí)代顯然結(jié)束了”。47國的簽署行動使該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施勢在必行,尤其是瑞士和新加坡兩大國際重要金融市場的加入,他稱讚這兩國做出了“積極而正義”的決定。
瑞士《新蘇黎世報(bào)》透露,瑞士和新加坡銀行此前無意加入該協(xié)議,而兩國政府施加了巨大壓力,促使其銀行系統(tǒng)加入該協(xié)議。瑞士政府表示,協(xié)議凸顯出它整治稅務(wù)欺詐和逃稅的決心。此前,瑞士迫於美國的司法起訴壓力,向美方公佈部分銀行賬戶資訊。德國等歐洲國家也購買了瑞士銀行的秘密CD。這是一次決定性的舉措,象徵著瑞士告別幾百年來堅(jiān)持保護(hù)銀行客戶隱私的做法。
瑞士被稱為世界最大的離岸金融中心。如果要“撬開”納稅人的隱秘賬戶,瑞士的配合至關(guān)重要,因?yàn)樵搰鵀殂y行客戶保密的傳統(tǒng)由來已久,而且它的財(cái)富管理行業(yè)也很龐大,總共管理著2.2萬億美元的離岸資産。
瑞士蘇黎世州銀行北京代表處前首席代表、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員劉志勤7日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,瑞士是在美國、德國等國2008年開始施壓下,承諾將自動向其他國家交出外國人賬戶的詳細(xì)資料,這樣做是瑞士的進(jìn)步,這會帶來“瑞士效應(yīng)”。對其他被稱為離岸金融中心的國家和地區(qū)起震懾作用。這種做法也震懾了中國和其他國家試圖轉(zhuǎn)移資産到瑞士的貪官,首先從心理防線上形成突破。據(jù)他了解,直接從中國大陸轉(zhuǎn)移資産到瑞士的不多,但很多人通過中國香港、馬來西亞、泰國將財(cái)産轉(zhuǎn)移到瑞士。中國私人在瑞士的存款不多,主要原因是一般瑞士銀行設(shè)立賬戶的門檻比較高,如至少要100萬瑞士法郎開戶,還要提供就業(yè)、收入、納稅等各種證明後才會被吸收為客戶。
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