11日至13日，國際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行春季年會在美國華盛頓召開。在12日的討論中，代表們認(rèn)為，在全球經(jīng)濟進入新階段後，各國政策制定者關(guān)注點應(yīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。

　　此次會議的主要議題包括，貨幣政策回歸正常後的經(jīng)濟格局，新興經(jīng)濟體面臨的挑戰(zhàn)和國際貨幣基金組織份額改革等。來自180多個國家的代表對世界經(jīng)濟進行全面評估。

　　在12日的會議議程中，國際貨幣基金組織決策機構(gòu)———國際貨幣與金融委員會呼籲，各國在全球經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭上升但依然不夠強勁的背景下，通過結(jié)構(gòu)性改革等措施保持增長。該委員會同時表示，各國之間應(yīng)該進行協(xié)調(diào)和溝通，以完成國內(nèi)經(jīng)濟政策的調(diào)整。

　　代表們認(rèn)為，全球經(jīng)濟復(fù)蘇已經(jīng)到了轉(zhuǎn)捩點。雖然復(fù)蘇仍存在脆弱和不盡如人意的一面，但在這個復(fù)蘇的新階段，政策制定者必需將其注意力轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)改革，來提高競爭力、促進增長和減少失業(yè)。

　　該委員會主席、新加坡副總理兼財政部長尚達曼在會後對媒體説，現(xiàn)階段需要新的政策平衡來滿足全球經(jīng)濟復(fù)蘇新階段的需求，這意味著要更加看重中期而非短期經(jīng)濟走勢，要更加注重結(jié)構(gòu)性改革。

　　在談到全球面臨逐步收緊的金融環(huán)境，尤其是美聯(lián)儲撤回貨幣刺激措施時，尚達曼強調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)該有良好的國內(nèi)政策，不過他也表示，應(yīng)有安全的國際環(huán)境，以便在危急時刻提供快速的流動性支援。他表示，在國際金融領(lǐng)域，還欠缺一個能在危急時候給管理良好的國家提供沒有附加條件的快速支援的機制。

　　尚達曼還表示，將焦點放在結(jié)構(gòu)性改革上，並不意味著在全球危機尖銳時刻撤回刺激措施，而是意味著政策重點應(yīng)該更專注于包括歐洲銀行業(yè)體系資産負(fù)債表修復(fù)、銀行體系的改良、改善勞動力市場的功能，以減少青年高失業(yè)率等問題上。由於與復(fù)蘇階段相比，投資還顯得較為疲弱，各國應(yīng)該做出努力，增強私人投資者的信心。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德表示，全球經(jīng)濟正在進入更為強勁的經(jīng)濟復(fù)蘇階段。幾乎所有的國家，包括富國和貧困國家，都需要實施結(jié)構(gòu)改革來提高經(jīng)濟競爭力。那些需要金融支援來走出危機的國家已經(jīng)進行了結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)在它們的表現(xiàn)較好。

　　拉加德表示，歐洲國家在過去三四年間進行了一系列的結(jié)構(gòu)改革，而現(xiàn)在這種改革的效果正在顯現(xiàn)。不過，一些沒有參與國際貨幣基金組織項目的國家也需要進行結(jié)構(gòu)改革。

　　拉加德也表示，國際貨幣基金組織正在作出改變，在對南美和非洲一些國家實施救援計劃時，不再將結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)強加給受援國，而是和受援國一起討論這些國家接受貸款的條件。

　　國際貨幣與金融委員會認(rèn)為，越來越無常的資本流動意味著，各國需要實施結(jié)構(gòu)改革來保證資本流動的穩(wěn)定性。去年，許多新興經(jīng)濟體因美國開始撤出購債計劃而受到衝擊，而當(dāng)美國收緊貨幣政策時，金融市場會出現(xiàn)更大的波動。

　　在此次春季年會上，與會者還探討了金融穩(wěn)定問題。代表們不僅對金融危機遺留的風(fēng)險，也對新的風(fēng)險抬頭表示擔(dān)憂，比如企業(yè)債上升和新興經(jīng)濟體資本流動波動等。

　　代表們認(rèn)為，儘管全球經(jīng)濟不可能消除金融危機，但是可以避免重復(fù)過去在較好的外部條件下作出不恰當(dāng)政策決定的錯誤。

　　會議還強調(diào)落實國際貨幣基金組織2010年通過的份額和治理改革方案的重要性，呼籲美國負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。中國人民銀行副行長易綱向本屆會議提交了聲明，表達了中國繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革的決心，並對基金組織改革方案遲遲未能生效表示遺憾。記者　周武英